一、政府应扮演什么“角色”（论文文献综述）
段威[1]（2022）在《优化营商环境下市场主体登记的功能定位与制度保障》文中提出营商环境对优秀企业的养成和全国统一大市场的建设至关重要,市场主体登记是营商环境最前端、最直观的体现,其重要功能在于形成自由平等的竞争机制,建立高效安全的运行体制。法律制度和政府角色在优化营商环境、保障市场主体登记功能实现中居于基础性、核心性地位。对市场主体登记的性质与法律制度必须准确界定和科学设计:构建一体适用平等对待但又尊重不同类型市场主体差异的统一立法;市场主体登记应签发主体资格证书,内含一般营业资格;为提高效率降低经营成本,经营规模较小或人数较少的商事经营,无需进行市场主体登记;可能严重影响交易安全,社会或交易相对方有需求的市场主体信息,须依法登记。政府应扮演有限但有为的角色,限缩权力范围明晰权力边界,主动担当有所作为。通过信息公开、信赖保护及全员化、多层级、立体式的监督机制,以信用为核心的责任体系对规范主体行为、营造健康环境,发挥积极的保障作用。
黄佳琦,桂胜,刘海波[2]（2021）在《国内外农民合作社合作金融研究与运行实践识议》文中提出农民基于生产生活的需要产生金融需求,但政府性金融和商业性金融与分散的农民之间的错位带来高成本低效益的问题,所以农民金融需求的满足有赖于农村合作金融。构建体系化的合作金融,有助于增强农民的生产生活能力,赋予农民自我造血和抵抗风险的能力,推动农业现代化转型与乡村振兴的接轨。通过对已有研究进行梳理,国外已建立起体系化的农村合作金融,对我国当前阶段具有一定借鉴意义。依托生产形成的农民合作社这一农民自发形成的互助性组织,在我国农村比较普遍,农民能够在合作社内部满足其小额临时的金融需求,但随着经营主体的增加,多样化的需求与单一的金融互助形式不适配使得农村合作金融的发展需要依靠外部力量探索出更多切实可行的模式。当前在研究上已总结出一些模式,但是在实践中,我国农村合作金融的发展仍停留在比较初级的阶段。所以,应发挥我国农村的基础优势,利用村庄熟人社会,发掘内生资源,引导农民自下而上产生组织性,而政府应扮演好合作金融平台的搭建者和资源的有效供给者的角色,与农民的自治行为建立连接,打通农村合作金融的"最后一公里"。
乔刚,杨旭婷,娄枝[3]（2021）在《研究生教育质量治理：科学内涵、转变维度与实践路径》文中研究说明质量治理是研究生教育的核心任务。研究生教育质量治理是由多元主体共同参与,以提高研究生教育质量、满足人民群众对优质高效的研究生教育需求为目标,通过一系列的制度安排,对研究生教育发展中的质量问题进行科学、有效的治理活动。当前,研究生教育质量治理应实现治理理念从质量管理转向质量治理,治理目标从政府构建转向共建共享,治理主体从一元自治转向多元共治,治理范式从经验驱动转向数据驱动,治理文化从制度约束转向文化自觉。新时代,提高研究生教育质量,必须探索以"质量为本"为理念,以共建共享为目标,以多元主体协调参与为基础,以数据驱动为核心,以文化自觉为重点的实践路径。
何科方,罗林波,曹杰[4]（2021）在《基于网络视角的高校知识产权运营平台治理模式》文中研究表明尽管学术界从不同角度探究基础研究与成果转化之间的鸿沟,但跨越"死亡之谷"仍然是全世界面临的难题。中国国家知识产权局以中国地质大学（武汉）为试点,旨在寻求破解这一难题的有效途径。以网络理论为视角,以中部知光技术转移公司为案例,梳理高校知识产权运营平台的成立背景,分析平台网络结构中政府、高校、企业、中介组织、孵化器、金融机构等多主体的参与程度,从治理机制、服务体系、技术转移渠道等不同角度归纳其网络治理模式。最后,基于分析高校知识产权运营平台存在的困难,对平台可持续运营提出若干建议。
张琦,杨铭宇[5]（2021）在《民族地区乡村文化治理：逻辑起点、理论机理与实践路径》文中指出文化治理是民族地区乡村现代化转型的关键所在,也是实现乡村振兴的有效途径。民族地区丰富的文化资源为乡村文化治理奠定了坚实基础,但由于民族地区经济社会基础薄弱,故需走一条外源性发展向内源式发展转变的道路。在文化治理实践中,这一道路体现为文化代理向文化自理的阶段性转变,通过重塑乡村文化的价值、塑造多元性治理主体、丰富文化治理内容、保障文化治理的可持续性等实践路径能够实现民族地区的有效文化治理,进而推进乡村的全面振兴。
何李,王坤[6]（2021）在《预售房业主权益保障的困境及其治理——基于冲突转化理论的案例分析》文中研究指明预售房业主往往因权益难以得到保障而走上维权道路。针对此类现象,冲突转化理论提供了行动者、方式、规则、结构四个分析层次。结合这四个层次对W市某小区进行案例分析后发现:不同层级的地方政府在介入冲突转化的过程中存在不同的问题;过度的政府信任担保和有限的业主表达渠道助长了业主群体和开发商之间的不信任;因维权而出台的政府规定面临落实难的困境;在维权行动中,业主过度依赖政府的持续关注。以上情况表明,实现冲突转化的条件尚不充分。建议在不同层级城市政府间确权、基层自治力量生长、市场行为的法治化等方面继续努力。
吕芳[7]（2021）在《“异构同治”与基层政府购买服务的困境——以S街道的政府购买服务项目为例》文中进行了进一步梳理政府购买服务是我国最重要的公共治理工具之一。当前基层普遍采用政府购买服务、凭单制、时间银行、公共基础设施的PPP等治理工具来提供公共产品,从而出现了传统科层制与合同外包等治理组织并存的现象,表明我国现阶段已经兼具"公共行政"与"公共治理"的特征。然而,实践中治理机制的调整却相对滞后,基层仍然沿用传统科层制的程序管理多元化的组织结构,由此出现"异构同治"的现象。文章以南方A市S街道的政府购买服务的案例为切入点,探究"异构同治"对基层政府购买服务的影响。在此基础上,论文提出:第一,政府应扮演"元治理"的角色,促进治理结构—过程的协同;第二,"放管服"改革也应包括随治理工具的运用而引起的政府职能转变与自我改革;第三,通过政务信息公开等核心机制,来规范和监督公共资金的使用和公共服务的供给。
何文炯,王中汉[8]（2021）在《论老龄社会支持体系中的多元共治》文中进行了进一步梳理随着我国人口老龄化程度提高和人们对老龄化理解的深入,学界普遍认为应当建立健全适应老龄化趋势的社会支持体系。多元共治是老龄社会支持体系中的重要原则,也是建立安全、和谐、可持续老龄社会的必然选择。无论是基于公共治理理论,还是基于社会政策理论,老龄社会支持体系均应多元共治,即多元主体在共同参与的基础上,通过一定的合作机制提供社会支持服务或物品,以提升社会支持体系的整体效能。由此出发,当前的重点是要明确社会各主体的职责定位,优化制度安排和政策设计,建立各主体间的合作机制,使各主体逐步走向相互平等、有机耦合的合作状态。
于丽卫,孔荣[9]（2021）在《农民绿色创业生态系统构建与运行机制研究》文中研究表明构建农民绿色创业生态系统有助于优化绿色创业环境,对提升绿色创业的数量和成功率具有重要意义。创业农民是系统的直接参与主体,政府、农资生产与经销商、农技研发与推广机构、金融机构是系统的间接参与主体,绿色消费市场和社会监督是系统的外部环境要素。各子系统相互作用,形成了以创业农民为中心,以政府规制子系统为统领、绿色消费市场子系统为驱动,链接绿色农资生产与经销子系统、绿色农技研发与推广子系统、绿色金融子系统,并发挥社会监督子系统功能的绿色创业生态系统。在运行机制方面,应构建动力机制、资源供给机制、协同机制、伺服机制和调控与反馈机制。在运行对策方面,应加强创业农民生态价值观教育、优化要素支撑配套体系、深化消费市场驱动功能。
许慧妍[10]（2021）在《家庭教育立法的正当性证成与基本框架设计》文中提出家庭教育在个体发展与社会发展过程中起着基础性作用。未成年人道德水平下降、家长养育理念与技能落后反推家庭教育需通过立法的方式规范家庭与政府、社会、学校等外部关系。从家规到国法,家庭教育的公共性日益明显,中华民族家国文化的传承给予家庭教育立法可行性文化土壤。从政策到法律,家庭教育立法是法治社会发展的必然选择。地方九省家庭教育立法案的出台,为全国性立法奠定基础。基于家庭教育立法已证成其正当性,从法理基础、立法目的、立法内容层面,制定家庭教育立法框架,以提高家长亲职教育能力,促进未成年人健康成长,维护国家与社会长治久安。
二、政府应扮演什么“角色”（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、政府应扮演什么“角色”（论文提纲范文）
（1）优化营商环境下市场主体登记的功能定位与制度保障（论文提纲范文）
| 一、优化营商环境下市场主体登记的功能定位 |
| (一)形成自由平等的竞争机制 |
| (二)建立高效安全的运行体制 |
| 二、市场主体登记的法律制度完善 |
| (一)准确界定市场主体登记性质 |
| (二)科学划定市场主体登记对象 |
| (三)合理规定市场主体登记事项 |
| 三、市场主体登记功能实现的根本保障 |
| (一)有限但是有为的政府角色 |
| (二)以信用为核心的责任体系 |
| 结 语 |
（2）国内外农民合作社合作金融研究与运行实践识议（论文提纲范文）
| 一、问题的提出 |
| 二、国内外农村合作金融的研究述要 |
| （一）我国农村合作金融的演进及发展现状 |
| 1．改革开放前：农村合作金融探索期 |
| 2．改革开放后：农村合作金融调试期 |
| 3.21世纪：新型农村金融合作体系实践期 |
| （二）国外农村合作金融的经验借鉴 |
| 1．发达国家的体系化合作金融 |
| 2．发展中国家及地区的农村合作金融模式探索 |
| 3．借鉴与启示 |
| 三、农村合作金融的必要性 |
| （一）农业生产环境及农民金融需求 |
| （二）农村资金供给现状 |
| （三）农村合作金融的必要性 |
| 四、农民合作社合作金融的发展与实践困境 |
| （一）内涵及特征 |
| （二）政策法规 |
| （三）主要模式 |
| （四）地方合作金融的运行实践 |
| 1．湖北省的合作金融试点 |
| 2．安徽省的合作金融模式 |
| 3．河南省的国家级普惠金融改革试验区 |
| （五）地方合作金融呈现的问题与解决对策 |
| 五、小结与展望 |
（3）研究生教育质量治理：科学内涵、转变维度与实践路径（论文提纲范文）
| 一、研究生教育质量治理的逻辑起点 |
| 二、研究生教育质量治理的科学内涵 |
| 三、研究生教育质量治理的转变维度 |
| (一)理念维度：从质量管理转向质量治理 |
| (二)目标维度：从政府构建转向共建共享 |
| (三)主体维度：从一元自治转向多元共治 |
| (四)范式维度：从经验驱动转向数据驱动 |
| (五)文化维度：从制度约束转向文化自觉 |
| 四、新时代我国研究生教育质量治理的实践路径 |
| (一)树立“质量为本”的治理理念 |
| (二)确立共建共享的质量治理目标 |
| (三)形成多元主体共治的质量机制 |
| (四)构建数据驱动的质量治理范式 |
| (五)打造自觉的质量治理文化 |
（4）基于网络视角的高校知识产权运营平台治理模式（论文提纲范文）
| 1 引言 |
| 2 成立背景 |
| 3 网络结构 |
| 3.1 政府 |
| 3.2 高校 |
| 3.3 企业 |
| 3.4 中介组织 |
| 3.5 孵化器 |
| 3.6 金融机构 |
| 4 网络治理模式 |
| 4.1 “一网+双库+六支撑”协同治理机制 |
| 4.2 “知识产权+N”市场化服务体系 |
| 4.3 “线上+线下”打通高校技术转移渠道 |
| 4.4 “公益+市场”分步实现经营目标 |
| 5 结论与建议 |
（5）民族地区乡村文化治理：逻辑起点、理论机理与实践路径（论文提纲范文）
| 引言 |
| 一、民族地区文化治理的逻辑起点 |
| (一)民族区域的文化特征 |
| (二)民族区域的文化治理机遇 |
| 二、民族区域文化治理的理论机理 |
| (一)理论转向：从外源性发展向内源式发展转变 |
| (二)两步走：从文化代理到文化自理 |
| 三、民族地区文化治理的实践路径 |
| (一)重塑乡村文化的价值 |
| (二)塑造多元性治理主体 |
| (三)丰富文化治理内容 |
| (四)保障文化治理的可持续性 |
| 结语 |
（6）预售房业主权益保障的困境及其治理——基于冲突转化理论的案例分析（论文提纲范文）
| 一、问题提出与文献梳理 |
| 二、理论工具及其适用性 |
| （一）冲突转化理论的四个层次 |
| 1. 行动者转化。 |
| 2. 方式转化。 |
| 3. 规则转化。 |
| 4. 结构转化。 |
| （二）冲突转化层次的适用性分析 |
| 1. 行动者多样且动机复杂。 |
| 2. 方式的失当与不协调交织。 |
| 3. 利益导向下的监管规则乏力。 |
| 4. 政府是冲突结构转化的关键。 |
| 三、案例：W市预售房业主维权的进展与困境 |
| （一）维权逻辑与行动历程(3) |
| （二）冲突转化的四维分析 |
| 1. 地方政府： |
| 2. 不信任惯性： |
| 3. 难落实的规则： |
| 4. 依赖型结构： |
| 四、结论与进一步讨论 |
| （一）纵向不同层次城市政府间确权 |
| （二）基层自治力量生长 |
| （三）市场行为的规范化与法治化 |
（7）“异构同治”与基层政府购买服务的困境——以S街道的政府购买服务项目为例（论文提纲范文）
| 一、问题的提出 |
| 二、文献回顾 |
| 三、案例分析：S街道政府购买服务的困境 |
| （一）设立“民微”项目的目的 |
| （二）S街道购买服务的过程 |
| （三）“民微”项目的目标偏离 |
| 四、政府购买服务的管理与“结构—过程”脱耦 |
| （一）政府购买服务引起的结构变化 |
| （二）基层政府的“一统性”治理 |
| 五、治理转型过程中的“异构同治” |
| （一）“异构同治”的性质 |
| （二）“异构同治”的后果 |
| 六、结论与讨论 |
（8）论老龄社会支持体系中的多元共治（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、多元共治是建立安全、和谐、可持续老龄社会的必然选择 |
| （一）推动社会认知走出“老龄问题论”误区 |
| （二）修正公共政策的工具理性逻辑 |
| （三）顺应“整体性治理”的战略取向 |
| 三、多元共治的理论意涵 |
| （一）公共治理视域下的多元共治 |
| （二）社会政策视域下的多元共治 |
| （三）老龄社会支持体系视域下的多元共治 |
| 四、多元共治的实现路径 |
| （一）明确主体职责 |
| （二）优化制度安排 |
| （三）遵循实施原则 |
| （四）建立合作机制 |
（9）农民绿色创业生态系统构建与运行机制研究（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、农民绿色创业生态系统构建 |
| (一)农民绿色创业生态系统子系统构成 |
| 1.绿色农资生产与经销子系统构成 |
| 2.绿色农技研发与推广子系统构成 |
| 3.绿色金融子系统构成 |
| 4.绿色消费市场子系统构成 |
| 5.政府规制子系统构成 |
| 6.社会监督子系统构成 |
| (二)农民绿色创业生态系统构建模型 |
| 三、农民绿色创业生态系统运行流程和运行机制 |
| (一)农民绿色创业生态系统运行流程 |
| (二)农民绿色创业生态系统运行机制 |
| 1.动力机制 |
| 2.资源供给机制 |
| 3.协同机制 |
| 4.伺服机制 |
| 5.调控与反馈机制 |
| 四、农民绿色创业生态系统运行对策 |
| (一)加强创业农民生态价值观教育 |
| (二)优化要素支撑配套体系 |
| (三)深化消费市场驱动功能 |
| (四)强化政府约束激励引导规制 |
| (五)发挥多渠道社会监督职能 |
| (六)优化子系统间的协同组合 |
（10）家庭教育立法的正当性证成与基本框架设计（论文提纲范文）
| 一、家庭教育立法的必要性分析 |
| (一)功能与属性需求 |
| 1.家庭教育的潜在功能 |
| 2.家庭教育的价值功能 |
| 3.家庭教育的现实功能 |
| (二)现实与困境需求 |
| (三)社会与法制需求 |
| 二、家庭教育立法的可行性 |
| (一)从家庭到国家：家庭教育立法的文化使然 |
| (二)从政策到法律：家庭教育立法的社会使然 |
| 三、家庭教育立法的成熟性分析 |
| (一)现有法律支持 |
| 1.《宪法》《婚姻法》明确家长与子女的权利与义务 |
| 2.《教育法》《义务教育法》明确家庭教育与学校教育的关系 |
| 3.《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》明确未成年人权益保护问题 |
| (二)地方立法借鉴 |
| 1.家庭教育的含义：狭义还是广义? |
| 2.家庭教育指导机构：谁主管家庭教育工作? |
| 四、家庭教育立法的基本框架设计 |
| (一)法理基础：家庭教育从私域到公域转变 |
| (二)立法目的：调整家庭外部关系，促进家庭健康发展，引领未成年人成才 |
| (三)立法内容：家庭履职、政府主导、学校指导、社会参与 |
四、政府应扮演什么“角色”（论文参考文献）
- [1]优化营商环境下市场主体登记的功能定位与制度保障[J]. 段威. 甘肃社会科学, 2022(01)
- [2]国内外农民合作社合作金融研究与运行实践识议[J]. 黄佳琦,桂胜,刘海波. 社会科学动态, 2021(12)
- [3]研究生教育质量治理：科学内涵、转变维度与实践路径[J]. 乔刚,杨旭婷,娄枝. 研究生教育研究, 2021
- [4]基于网络视角的高校知识产权运营平台治理模式[J]. 何科方,罗林波,曹杰. 武汉轻工大学学报, 2021(05)
- [5]民族地区乡村文化治理：逻辑起点、理论机理与实践路径[J]. 张琦,杨铭宇. 西南民族大学学报(人文社会科学版), 2021(10)
- [6]预售房业主权益保障的困境及其治理——基于冲突转化理论的案例分析[J]. 何李,王坤. 辽宁行政学院学报, 2021(05)
- [7]“异构同治”与基层政府购买服务的困境——以S街道的政府购买服务项目为例[J]. 吕芳. 管理世界, 2021(09)
- [8]论老龄社会支持体系中的多元共治[J]. 何文炯,王中汉. 学术研究, 2021(08)
- [9]农民绿色创业生态系统构建与运行机制研究[J]. 于丽卫,孔荣. 中州学刊, 2021(07)
- [10]家庭教育立法的正当性证成与基本框架设计[J]. 许慧妍. 北方论丛, 2021(05)