一、浅析基层央行行政执法（论文文献综述）
朱理,刘先蓓[1]（2020）在《构建基层央行行政执法绩效评估指标体系的研究》文中研究指明行政执法绩效评估是对目前法治央行评估方式的改进,有利于推动央行分支机构高质量履职。在科学设置评估指标的基础上,可探索运用层次分析法（AHP）确定各设定指标的权重值。在此基础上,通过实证分析验证行政执法绩效评估指标体系的科学性。同时,通过动态调整评估指标体系、建立完善的绩效评估程序及有效运用绩效评估结果等措施,进一步构建指标评估体系。
徐晓峰[2]（2019）在《基层央行行政执法浅析》文中研究指明本文通过对基层央行行政执法中的执法主体和处罚主体不规范、违规事实认定不准确等典型案例进行详细剖析,分析问题产生原因,进而提出改进意见和建议。
刘英军,赵明[3]（2019）在《基层央行如何推进依法行政工作》文中指出基层央行应按照法律法规要求,合理行使自由裁量权,使行政执法恪守原则性,又不失灵活性。当前我国经济正处于"三期叠加"阶段,经济社会发展步入新常态,金融业发展日新月异,金融产品与服务创新层出不穷。推进金融法治建设既是金融业深化发展的迫切需要,也是金融业落实依法治国方略的基本要求。基层央行承担着执行宏观调控措施、维护区域金融稳定、提高金融服务、深化金融改革发展等法定职责。
翁健敏,林青,马昱新,蔡毅中,郑文辉,陈群,许海溪,林榆,陈友根[4]（2018）在《依法治国背景下基层央行依法行政的实践探索》文中研究指明党的十九大报告提出坚持全面依法治国。加强新时代法治央行建设,既是确保各级人民银行科学、依法、高效履职的需要,更是落实全面推进依法治国总目标的要求。面对经济金融的复杂形势,全面深化改革对金融法治工作提出新的要求,如何建设新时代法治央行,全面推进人民银行依法行政,是值得研究的一个新课题。本文阐释基层央行推进依法行政的意义,分析基层央行在依法行政工作中存在的问题,并提出努力建设更高水平法治央行的对策。
柴应姝[5]（2017）在《新形势下基层央行行政执法信息公示工作研究》文中指出本文以基层央行分支机构开展行政执法信息公示工作现状为研究背景,对当前形势下基层央行开展行政执法信息公示工作需明确的问题、面临的挑战进行分析研究,并提出相关工作建议,以期对基层央行工作实践具有积极的借鉴意义。
张淑芳[6]（2016）在《基层中央银行行政执法工作中存在的问题与解决对策》文中研究说明在阐明了基层中央银行行政执法工作中存在的问题及难点之后,本文着重论述了基层中央银行加强行政执法工作的对策建议。
冼海钧,谭溥,蓝秀佳[7]（2016）在《新常态下加快推进基层央行依法行政建设研究》文中提出本文立足基层央行工作实际,总结近年来依法行政工作取得的主要成效,梳理了新常态下推进基层央行依法行政工作存在的薄弱环节,借鉴国外依法行政经验,提出对策建议,加快推进基层央行依法行政建设和法治央行建设。
李寿龙[8]（2015）在《运用法治思维深入推进基层央行依法行政——学习贯彻十八届四中全会精神的几点体会》文中认为学习贯彻十八届四中全会精神,深入推进基层央行依法行政,需要一套科学有效、系统完备的工作机制来保障。党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,就法治建设的重大理论和实践问题作出精确回答和全面部署,形成了依法治国新目标、新思路,提出了依法治国新观点、新举措。运用法治思维和法治方式实现国家治理体系现代化,是全面深化改革的基本要求,是实现中华民族伟大复兴中
龙衡新[9]（2015）在《基层中央银行行政执法存在的问题及建议》文中研究指明金融行政执法是中央银行的一项重要职责,它对维护金融稳定及货币政策的贯彻落实起着不可取代的重要作用。当前,基层央行在履行金融行政执法职责过程中还面临着一些问题,亟待解决。
朱占军,付丽媛,李向[10]（2013）在《关于进一步强化基层央行行政执法工作的思考》文中研究指明自2003年底银监分设以来,基层人民银行在金融监管方面的职能相对削弱,虽然新修订的《中国人民银行法》规定了人民银行对商业性金融机构拥有部分非现场检查和建议检查权,但由于各种原因,导致被检查单位往往在检查之后,在思想上不重视,在行为上不作为,问题依然存在,行政执法检查几乎流于形式,达不到检查的目的,在一定程度上影响了基层央行行
二、浅析基层央行行政执法（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅析基层央行行政执法（论文提纲范文）
（1）构建基层央行行政执法绩效评估指标体系的研究（论文提纲范文）
| 行政执法绩效评估的概念及功能 |
| （一）提高行政执法效率 |
| （二）加强行政执法监督 |
| （三）改善行政执法形象 |
| （四）转变金融管理理念 |
| 基层央行行政执法绩效评估指标体系构建框架 |
| (一）设置绩效评价指标体系 |
| （二）确定指标权重 |
| （三）绩效的综合评价 |
| 实证分析及待改进措施 |
| （一）实证分析 |
| （二）待改进的措施 |
（2）基层央行行政执法浅析（论文提纲范文）
| 一、审计发现问题的主要表现 |
| (一) 行政执法主体资格不具备 |
| (二) 行政相对人认定不准确 |
| (三) 违规事实认定不准确 |
| (四) 适用法律依据不当 |
| (五) 应罚而未罚 |
| (六) 同案不同罚 |
| 二、原因分析 |
| (一) 执法人员素质有待提高 |
| (二) 行政权力缺乏有效监督制约 |
| (三) 执法瓶颈有待突破 |
| 三、相关意见及建议 |
| (一) 加强普法培训, 优化金融执法环境 |
| (二) 加强制度执行, 规范行政执法行为 |
| (三) 加强监督制约, 全面提升执法水平 |
| (四) 加强制度建设, 促进行政执法规范 |
（4）依法治国背景下基层央行依法行政的实践探索（论文提纲范文）
| 一、基层央行推进依法行政的重要意义 |
| (一) 是基层央行落实全面依法治国理念的重要举措。 |
| (二) 是确保基层央行依法履职的客观需要。 |
| (三) 是执政为民理念在基层央行的重要体现。 |
| (四) 是加强基层央行自身建设的必然要求。 |
| 二、基层央行依法行政实践中面临的主要问题 |
| (一) 思想层面: |
| (二) 制度层面: |
| (三) 操作层面: |
| (四) 人员层面: |
| 三、全面依法治国背景下推进基层央行依法行政的对策建议 |
| (一) 始终坚持党对法治工作的领导, 强化对依法行政的考核力度。 |
| (二) 增强法治、程序和服务理念, 提高依法行政能力水平。 |
| (三) 全面梳理规章制度, 完善央行法制体系。 |
| (四) 注重源头防控, 建立健全行政执法监督机制。 |
| (五) 坚持以人为本, 提升基层央行依法行政队伍素质。 |
（5）新形势下基层央行行政执法信息公示工作研究（论文提纲范文）
| 一、开展行政执法信息公示工作需明确的问题 |
| (一)行政执法信息公示范围的界定。 |
| (二)行政处罚信息公示内容的界定。 |
| (三)行政执法信息公示时间的界定。 |
| 二、基层央行行政执法信息公示工作面临的困难与挑战 |
| 三、对基层央行行政执法信息公示的工作建议 |
（7）新常态下加快推进基层央行依法行政建设研究（论文提纲范文）
| 一、引言 |
| 二、近年来基层央行推进依法行政工作取得的主要成效 |
| (一)健全组织机构,依法行政重要性认识进一步提高 |
| (二)严格执法监督,行政许可行为进一步规范 |
| (三)开展执法检查,依法行政效率进一步提高 |
| (四)强化教育培训,执法队伍法律素养进一步提升 |
| (五)加强金融法制宣传,社会公众法制意识进一步提高 |
| 三、当前基层央行依法行政工作中存在的薄弱环节 |
| (一)法律制度体系建设严重滞后业务发展 |
| (二)行政处罚的自由裁量权约束软化 |
| 1. 缺乏统一的违法情节程度认定标准。 |
| 2. 自由裁量权过大较难把握。 |
| (三)部分行政行为仍不规范 |
| 1. 部分执法存在程序不当。 |
| 2. 对依法行政监督检查不够到位。 |
| (四)法治队伍建设尚需加强 |
| 1. 基层行法律服务保障机制尚需完善。 |
| 2. 部分执法人员素质尚需提高。 |
| 四、国外依法行政经验和启示 |
| (一)完善执法制度,加强对行政权的制约 |
| (二)强化执法队伍建设,规范行政权行使 |
| (三)加强审查,控制自由裁量权滥用 |
| 五、新常态下加快推进基层央行依法行政建设的政策建议 |
| (一)加快金融立法步伐,完善依法行政制度体系 |
| 1. 从顶层设计上尽快解决立法滞后和立法空白问题。 |
| 2. 统筹规划规范性文件的制定。 |
| 3. 建立健全“一行三会”行政执法信息共享机制。 |
| (二)强化法治教育培训,努力提高依法行政能力 |
| 1. 建立健全领导干部学法用法制度。 |
| 2. 继续加强执法人员的教育培训。 |
| 3. 继续深入开展金融法治宣传教育。 |
| (三)规范自由裁量权行为,确保行政行为合法合规 |
| 1. 对弹性较大的条款进行细化。 |
| 2. 对“情节特别严重”等条款进一步作出行政解释。 |
| 3. 强化行政处罚的民主决策。 |
| (四)加强行政执法监督,严格落实责任追究制度 |
| 1. 充分发挥法律事务工作人员的法律审查作用。 |
| 2. 充分发挥部门审查监督作用,形成监督合力。 |
| 3. 严格落实行政执法责任追究制度。 |
| (五)加强法律事务管理机制建设,提升依法行政保障能力 |
| 1. 健全法律服务组织体系。 |
| 2. 健全完善央行法律法规数据库。 |
| 3. 适时建立法律顾问制度。 |
| 4. 继续推进指导性案例制度建设。 |
| (六)建立健全“一行三会”行政执法信息共享机制 |
（9）基层中央银行行政执法存在的问题及建议（论文提纲范文）
| 一、基层央行行政执法面临的主要问题 |
| 二、针对基层央行行政执法存在问题的对策及建议 |
（10）关于进一步强化基层央行行政执法工作的思考（论文提纲范文）
| 一、对基层央行行政执法工作现状的分析 |
| (一) 基层央行机构职责不断剥离, 行政执法工作缺乏权威性。 |
| (二) 金融法律体系不健全, 行政执法工作有法难依和无法可依现象并存。 |
| (三) 行政执法工作与基层央行金融监管责任之间存在着不对称。 |
| 二、基层央行在行政执法工作中存在的困难及问题 |
| (一) 缺乏必要的“硬手段”, 难以达到行政执法预期的效果。 |
| (二) 行政执法检查力量分散, 检查手段乏力。 |
| (三) 执法人员的素质低下, 不适应新的执法监管任务的需要。 |
| 三、强化行政执法工作的对策建议 |
| (一) 增强金融法律法规的可操作性。 |
| (二) 加强金融立法, 完善与社会主义市场经济体制相配套的金融法律体系。 |
| (三) 深化金融体制改革, 为基层央行严格公正执法创造条件。 |
| (四) 整章建制, 规范和约束行政执法检查行为。 |
| (五) 加强组织领导, 实施跨区域检查。 |
| (六) 加强金融执法队伍建设。 |
四、浅析基层央行行政执法（论文参考文献）
- [1]构建基层央行行政执法绩效评估指标体系的研究[J]. 朱理,刘先蓓. 黑龙江金融, 2020(12)
- [2]基层央行行政执法浅析[J]. 徐晓峰. 金融经济, 2019(14)
- [3]基层央行如何推进依法行政工作[J]. 刘英军,赵明. 当代金融家, 2019(04)
- [4]依法治国背景下基层央行依法行政的实践探索[J]. 翁健敏,林青,马昱新,蔡毅中,郑文辉,陈群,许海溪,林榆,陈友根. 福建金融, 2018(05)
- [5]新形势下基层央行行政执法信息公示工作研究[J]. 柴应姝. 北方金融, 2017(01)
- [6]基层中央银行行政执法工作中存在的问题与解决对策[J]. 张淑芳. 时代金融, 2016(36)
- [7]新常态下加快推进基层央行依法行政建设研究[J]. 冼海钧,谭溥,蓝秀佳. 区域金融研究, 2016(05)
- [8]运用法治思维深入推进基层央行依法行政——学习贯彻十八届四中全会精神的几点体会[J]. 李寿龙. 甘肃金融, 2015(03)
- [9]基层中央银行行政执法存在的问题及建议[J]. 龙衡新. 商业文化, 2015(06)
- [10]关于进一步强化基层央行行政执法工作的思考[J]. 朱占军,付丽媛,李向. 内蒙古金融研究, 2013(07)