一、退耕还林纳入法制化轨道（论文文献综述）
冯岐[1]（2021）在《新中国成立以来陕北生态治理研究 ——以延安地区为例》文中研究表明
王媛[2]（2021）在《基于公众支付意愿的森林横向生态补偿机制构建研究》文中研究表明森林关系国家生态安全,是陆地生态系统的主体,开展森林生态补偿的理论研究和实践探索,对于建设生态文明和美丽中国、实现中华民族永续发展具有重大意义。党的十九大提出要建立“市场化、多元化的生态补偿机制”,为解决政府纵向补偿效率困境、撬动社会资本投入、促进生态效益价值实现指明了方向。中国森林生态补偿实践一直以政府财政资金投入为主,横向生态补偿是针对于政府纵向生态补偿提出来的,目的是实现生态补偿的市场化、多元化,提高生态补偿资金的使用效率,拓宽资金来源渠道,扩大公众参与度。新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,横向生态补偿的过程是推动公众对美好生态效益的需要转化为实际行动的良好途径。例如森林的碳汇功能、水文服务、保护生物多样性、森林景观等关系到人民对美好生活的向往,但其生态价值并未能得以充分实现。本文立足于市场化补偿指向,基于“受益者付费”原则识别受益公众作为补偿主体,以“有需求才有市场”为逻辑起点,构建森林横向生态补偿机制,以需求激励供给,实现森林生态资源的可持续经营,具有一定的理论意义和重要的现实意义。基于此,本文分析了我国森林横向生态补偿现状,并借鉴哥斯达黎加PES计划的成功经验,并以此为问卷调查指标的设计提供指向。进而,对公众支付意愿及其影响因素进行实证分析。结果显示,45.74%受访者表示应该并愿意为森林生态效益付费,其中53.65%的群体选择“受益了就该付费”,表明大部分公众支持“受益付费”原则;年收入5万元以下的群体付费意愿最高,年收入越高的群体付费意愿反而越低;认为不应该也不愿意支付的只占12%,表明需要合理设计约束和激励机制提升公众支付意愿。采用多元logistics回归模型分析了影响公众支付意愿的因素及其比重,并得出公众对生态环境关注程度、生态价值了解程度、生态补偿了解程度等六方面因素对其支付意愿成正向影响。以上研究,为构建森林横向生态补偿机制提供了可行性和必要性支撑,并为机制构建提供参考指标。于是,从基本要素、决策机制、约束机制、激励机制以及保障机制全面构建森林横向生态补偿机制。基本要素部分界定了森林横向生态补偿的补偿主体、补偿对象、受偿主体、补偿标准以及补偿形式,为构建机制主体做铺垫。决策机制方面建立了中央统一决策机制,保证中央高度决策同时畅通公众反馈渠道。约束机制方面构建了总量控制机制、行政规制机制以及市场交易机制。激励机制方面,构建了“消费者支持”机制、生态信用机制、理念培育机制、市场偏好挖掘机制。保障机制方面,构建了质量保证机制、价值核算机制以及利益保障机制。最后,从五方面提出森林横向生态补偿机制的保障措施,以保障森林横向生态补偿机制顺利实施。
刘林莉[3]（2020）在《新时代中国共产党农村生态文明建设思想研究》文中研究表明生态文明建设是关乎人类生存、生活以及生产的决定性内容,是建设中国特色社会主义的必然要求,是当代中国发展的必经之路。党的十八大把生态文明建设纳入国家总布局,写入党章,党的十九大提出实施乡村振兴战略,建设美丽中国,生态文明建设被摆在了突出地位,上升到了前所未有的高度。中国共产党高度重视生态文明建设,党的十八大以来,中国共产党站在人类文明演进的高度,以中华民族的永续发展为目标,从实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史维度出发,围绕建成“美丽中国”这一主题,从宏观与微观、理论与实践等多领域、多层面采取行动,提出了一系列生态文明建设新思想,实施了一系列生态文明建设新举措,生态文明建设发生了历史性的转变,生态文明理念愈发深入人心。但是,当前我国的生态环境问题依然突出,生态文明建设形势依然严峻,我国生态文明建设成果并不稳固,特别是农村的生态文明建设问题没有得到根本性的解决,成为实现农业农村现代化的突出短板。研究新时代中国共产党农村生态文明建设思想,系统梳理新时代中国共产党农村生态文明建设的新发展,凝练中国共产党农村生态文明建设的新理念,深刻把握新时代中国共产党农村生态文明建设思想的内涵与特点,对于实现全面建成小康社会,推进我国的生态文明建设进程,建设美丽中国,具有重要推动作用。本文共分为五个部分:第一部分是绪论,主要论述本文的选题背景与意义,明确研究重难点与研究思路,梳理国内外农村生态文明建设的研究现状,阐明新时代中国共产党农村生态文明建设的相关概念。第二部分从马克思主义生态建设理论、中华民族传统文化中的生态智慧、国外有关生态文明建设的思想以及中国共产党历届领导人的生态文明思想等方面阐述新时代中国共产党农村生态文明建设思想的理论依据,从改革开放前28年、改革开放初期和全面推进改革开放时期这三个时期农村的主要建设任务及其对农村生态文明的影响,厘清新时代中国共产党农村生态文明建设思想的历史依据,并从农村生态文明建设存在的问题、实现全面建成小康社会的目标要求等方面论述新时代中国共产党农村生态文明建设思想的现实依据,从理论、历史与现实依据三个方面阐明新时代中国共产党农村生态文明建设思想的形成条件,为下文阐述奠定基础、指明方向。第三部分从农业、农民与农村等方面明确新时代中国共产党农村生态文明建设的目标要求;从自然观、生态观、环境观、发展观与生产力观等方面论述新时代中国共产党农村生态文明建设的指导观念;从经济发展与环境保护、创新建设与传统保护、重点突破与整体推进、党政共管与民众参与、道德规范与法律治理等方面阐述新时代中国共产党农村生态文明建设的基本原则;从生态规划、生态法规、生态文化、生态产业与生态环境等方面明确新时代中国共产党农村生态文明建设的路径,从目标要求、观念更新、基本原则与路径选择等方面系统论述新时代中国共产党农村生态文明建设思想的主要内容。第四部分根据新时代中国共产党建设农村生态文明的实际,论述新时代中国共产党农村生态文明建设思想的基本特征。第五部分从理论价值与实践价值两方面阐述新时代中国共产党农村生态文明建设思想的现实价值。
金辉[4]（2020）在《可持续发展约束宏观税负视域下央、地间事权与支出责任划分 ——基于国际比较的研究》文中认为宏观税负的高低直接关乎国计民生,影响强国富民和稳定发展,是政府、学者和公众关注的焦点。近年来,中国宏观税负高企,严重地制约了经济的增长和转型升级,不利于国家的可持续发展。宏观税负畸高的主要原因:“分税制”以来,税权分配向中央集中并趋于规范,但事权划分改革止步不前,存在政府事权范围过大、政府间事权重叠严重、事权与支出责任不相适、事权划分缺乏合理性和科学性等问题,导致事权与支出责任不断下沉,造成了严重的财政纵向失衡,使得地方财政产生巨大缺口,于是地方政府伸出攫取之手,通过土地财政、乱收费等方式增加收入,极大地推高了宏观税负。因此,在可持续发展的视角下,将宏观税负约束至合理区间,并科学合理地划分央、地间事权与支出责任,是破解中国财政困局、深化财政体制改革的关键一环,是切实降低宏观税负、促进国家可持续发展的必由之路。本文的主要研究内容有四个部分。首先,国际比较。在国家结构、经济水平差异的视角下,比较了美、英、俄、蒙四国的政府间事权划分模式,并将4国拓展到81个国家,归纳不同类型国家央、地间事权划分的共性和特性,提炼出若干经验启示;其次,历史、现状与比较。梳理中国央、地间财政关系的历史变迁和现实困境,讨论事权与支出责任划分的现状及其国际比较,为事权划分改革指明方向;再次,理论与实证研究。一是在理论分析中,界定可持续发展的概念,利用Barro模型分析财政支出分权、财政支出结构对可持续发展的影响机制;二是在实证研究中,利用熵值法构建可持续发展指数,采用跨国数据检验财政支出分权、财政支出结构对可持续发展的影响,并使用Lind-Mehlum方法估算地方财政支出比例的最优值,采用工具变量法解决变量内生性问题,为重新划分央、地间事权与支出责任提供参考依据;最后,重新划分央、地间事权与支出责任。在可持续发展约束宏观税负的视域下,结合国际经验、现实情况以及理论和实证研究的成果,从四本预算分别展开,厘清政府与市场的关系,将部分事权让渡给市场,进而制定央、地间事权与支出责任的重构方案。可能的创新之处:1、借鉴国际经验并基于可持续发展约束宏观税负的视角重新划分央、地间事权与支出责任（1）将全口径宏观税负、财政支出以及央、地间事权与支出责任纳入统一框架进行研究。已有文献中关于政府间事权划分的研究,往往就划分而谈划分,这会产生两个问题。一是支出责任定量划分难以深入。只能停留在事权定性划分的层面,无法深入到支出责任定量划分的层面,使得事权划分和支出责任划分处于割裂状态。二是无法切实有效地解决宏观税负畸高的问题。这是因为事权与支出责任的上划或下调,都无法改变总财政支出,进而无法降低宏观税负。因此,本文将全口径宏观税负、财政支出、事权与支出责任纳入统一框架,先参考前人测度的可持续发展视角下的宏观税负合理区间,再划清政府与市场的边界,将部分政府事权让渡给市场,进而划分各领域中央和地方政府的事权与支出责任,最终降低财政支出和宏观税负至合理区间。（2）较大拓展了国际比较的视野。其一,已有文献中的国际比较研究,往往利用国际数据库的二手数据或者样本国家的政策文件,进行定性分析或者政策解读。本文则从美、英、俄、蒙四国的财政部、统计局等网站,收集详细的财政支出数据,进行比较分析。其二,已有文献注重案例研究,缺乏分类比较。本文依国家结构、经济水平的差异,将目标国家分为四类,在案例研究的基础上,将样本数量扩大至81国并进行分类比较。2、结合理论与实证研究可持续发展与财政支出分权的关系财政分权的已有文献,更加关注经济增长,忽略了可持续发展的问题。本文结合理论与实证,研究财政支出分权对可持续发展的影响效应。理论分析中可能的创新之处。本文利用Barro模型,将可持续发展定义为代际效用总和最大化,并纳入央、地两级财政支出,研究财政支出分权对可持续发展的影响。结果显示,财政支出分权与可持续发展呈倒“U”型关系;可持续发展视角下的最优地方财政支出比例θl*=γ/（β+γ）。财政支出分权水平过高不利于发挥公共产品供给的规模效益,过低则不利于发挥地方的积极性和信息优势,都将造成效率的损失,不利于可持续发展。实证研究中可能的创新之处。基于理论分析,本文首先构建了包含经济、资源环境、社会三个维度的可持续发展指数,采用跨国数据进行实证检验,得出了财政支出分权与可持续发展呈倒“U”型关系的结论;其次,通过Lind-Mehlum方法进一步检验倒“U”型关系,并据此估算可持续发展视角下的最优地方财政支出比例;最后,发现中国地方财政支出比例过高,远高于其最优值,不利于国家的可持续发展。因此,本文在重新划分央、地间事权与支出责任时,注重加强中央事权、提高中央财政支出比重,如在普通教育、医疗卫生、社会保障等方面。3、新冠肺炎疫情背景下央、地间公共卫生事权与支出责任划分研究新冠肺炎疫情暴露了公共卫生体系的缺陷和事权划分的积弊,本文试图以此为背景开展相关研究。首先,界定事权范围。梳理已有文献、财政账目、相关卫生法律、法规和政策,界定公共卫生事权的范围,明确相应支出内容。其次,现状分析。通过分析公共卫生领域的行政体系结构、详细数据,以及事权改革文件,探讨事权和支出责任划分的现状与改革。再次,开展理论分析,并找出改革方向。归纳新冠肺炎疫情的发展路径,并基于此找出完善公共卫生体系的核心要素和事权划分的重要方向。最后,提出政策建议。结合疫情防控和事权划分的国际经验与教训,从责任分配、行政体系、法制建设等方面,提出完善中央与地方公共卫生事权与支出责任划分的政策建议。
刘维[5]（2020）在《中国和欧盟森林生态补偿政策的比较研究》文中提出森林是陆地生态系统的主体,对于维护生态平衡和和生物多样性具有重要意义,但最初掠夺式、粗放的开发方式造成森林生态承载能力的下降,也阻碍了生态环境的可持续发展。近年来,我国为更好地恢复森林生态系统的作用,实施了多项森林保护和生态补偿政策,包括“退耕还林”政策、“天然林保护工程”以及森林生态效益补偿政策等。欧盟在森林生态补偿的政策制定和实施过程中积累了有效经验,并形成了优秀的育林、护林成果。我国的森林生态补偿要形成长效机制,必须增强其政策的刚性和实用性。本文以中国和欧盟的森林生态补偿政策为研究对象,首先梳理了生态补偿的相应文献资料,明确了有关生态补偿和森林生态补偿的核心概念以及理论基础。通过中国和欧盟森林生态补偿的发展历程和政策实践,阐明了中国和欧盟森林生态补偿的具体政策内容,以政策选择和政策实践建立分析框架对二者进行对比,从中总结了二者在政策环境、政策目标、政策过程的不同。另外,通过构建森林生态补偿政策工具箱,详细演绎了中国和欧盟在公共政策中使用的方法和手段。最后,通过分析我国和欧盟森林生态补偿政策实践中的各种措施,总结我国在森林生态补偿政策中的问题,得出了优化我国森林生态补偿政策的启示。森林生态补偿政策在我国进一步发展和完善,有助于改善社会福利,促进生态文明与美丽中国的建设。
马国红[6]（2020）在《固原市退耕还林的法律制度研究》文中进行了进一步梳理“退耕还林”是我国为积极应对生态环境恶化而于本世纪初推行的一套生态治理制度。本文作者曾实地参与宁夏回族自治区固原市的退耕还林工作。作为西部干旱地区,固原市的生态治理工作有着典型的标本意义,其具有积极的体系化治沙探索经验,但亦有诸多尚不完善之处。具体到法律层面,该市的法律规制与退耕还林实践有着明显的脱节现象。而这种制定法与社会实践的不协调并非仅在固原一地存在,国内外其他地区的相关治理实践中也或多或少存在着相似问题。对退耕还林工作中存在的实践与法律规制不协调的现象进行研究,有助于找寻到更为有效的法律管理方式。本文以作者在固原市实地调查取得的真实数据为依托,以思索法律规制与社会实践之间的关系为逻辑进路,通过比照分析国内外其他地区的相关制度设计与实践,在理论上分析讨论生态治理中法律规制与治理实践的互动作用;再结合固原市生态治理实践中的本地特色及在退耕还林过程中所存在的各种具体问题为具体对象加以分析讨论。在此基础之上,探讨固原市退耕还林的立法现状,肯定其本地化的立法特色,并评析其立法的不足之处,主要是从退耕还林的立法体系和配套制度两方面进行讨论分析。通过分析讨论,学习国内外相关领域的经验教训以为借鉴,以期得出有助于固原市退耕还林工作中完善退耕还林的法律制度及当地规范性法律文件的合理化建议,并最终提出对退耕还林制度的立法建议。希望能对固原市退耕还林法律制度的完善有所帮助。
赵津津[7]（2020）在《党的十八大以来中国城乡生态文明建设统筹推进研究》文中指出美好的生态环境是社会主义者始终追求的目标之一,马克思和恩格斯对未来城乡生态环境的设想,为中国共产党人解决城乡生态环境问题指明了努力的方向,一代代中国共产党人结合中国发展的不同阶段,推动城乡生态关系理论逐步完善、实践不断发展。党的十八大以来,习近平关于统筹推进城乡生态文明建设的重要论述,系统回答了当代中国城乡生态文明建设的重大理论和实践问题,进一步丰富了马克思主义城乡生态关系思想,为我国统筹推进城乡生态文明建设提供了强大的思想武器和科学的行动指南。党的十八大以来,中国城乡生态文明建设的统筹推进工作在短短几年时间迈上新台阶,取得了系列重大突破和成就:国土空间面貌发生深刻改变,农村生态环境质量持续改善,城乡生态文明建设的协调性不断增强。经过多年努力,我国积累了统筹推进城乡生态文明建设的重要经验——注重顶层设计及其推动落实,以及促进城乡利益协调。美丽中国战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略是中国共产党谋划城乡统筹的生态文明建设的重要指引;统筹生态城市与美丽乡村建设的政策创新,施行最严密的法治,是统筹推进城乡生态文明建设的根本保障;自上而下层层推动、先行试点与经验推广、压实党政领导干部生态环保责任,则是有效推动顶层设计落地实施的关键。十八大以来中国共产党为促进城乡利益协调采取的重要举措有:第一,统筹城乡空间规划。中国共产党十分注重坚持主体功能区战略,科学划定“三区三线”,推动城乡空间规划的协调统筹,促进城乡“三生空间”合理布局。第二,推动生态补偿创新发展。多年来,流域生态补偿与森林生态补偿在政策制定、法律保障和地方实践各层面都做出丰富的探索。第三,城乡优势互补共建生态文明。我国重视利用城市资金、技术、人才优势,助推农村生态文明建设,通过补齐农村环境短板,为城市提供生态支持。但也应看到,新时代城乡生态文明建设持续统筹推进依然面临现实挑战,城乡生态文明建设不平衡不充分问题仍突出,城乡生态文明建设的统筹推进机制有待完善,城乡统筹的生态文明制度不完善及治理效能不彰显。为应对这些挑战,必须以生态文明理念引领城乡融合发展,推动城乡生态文明建设的平衡充分发展,完善城乡生态文明建设的统筹推进机制,促进城乡统筹的生态文明制度完善及治理效能提升。
吴长琴[8]（2020）在《生态补偿式扶贫的实施效应研究》文中提出贫困一直是困扰我国社会经济发展的主要问题,消除贫困是国家实施可持续发展战略面临的主要挑战之一。同时,秉承习近平同志2005年提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念,生态环境的建设与保护成为当下的重要话题。而在中国,贫困地区与生态重要区域高度重叠,生态脆弱与生态重要区大多为贫困地区。“十三五”脱贫攻坚的“生态补偿脱贫一批”工程的实施与推进,将贫困地区扶贫开发事业纵深推进。2016年,《关于健全生态保护补偿机制的意见》明确提出“生态补偿与集中连片特困地区扶贫开发相结合”,并要求“结合生态补偿稳步推进精准扶贫实施”。目前,已进入全面建成小康社会的关键期,扶贫工作已进入到最后的冲刺阶段。因而,研究生态补偿式扶贫的实践情况,探讨其是否实现了生态恢复和扶贫的双重效应、还存在哪些问题、采取怎样的措施来助推其更好发挥双重效应具有重要意义。本文以生态补偿式扶贫为切入点,以生态资本理论为基础,运用文献分析、定性分析、定量分析等研究方法,先对生态脆弱致贫、生态补偿式扶贫的政策手段、实施措施、以及存在的问题等现状进行了剖析,认为目前生态补偿式扶贫还存在对象识别精确度低、补偿标准制定不合理、补偿方式缺乏“造血”功能、以及居民的政策意识薄弱等问题。然后,基于生态补偿式扶贫的实践路径,首先用主成分分析法对集中连片特困地区生态补偿式扶贫的实施效应进行了实证评价;在此基础上,以得出的扶贫效应得分值为被解释变量,生态效益补偿专项资金的投入量为解释变量,农村居民人均纯收入为控制变量,基于14个片区所含省份的面板数据,运用固定效应回归模型进行实证检验。得出:近年来,生态补偿式扶贫的实施效应逐年提升,且生态与扶贫效应显着。但从得分值的绝对数来看,多数片区效应得分值较低,与1相差较远;就综合效应得分而言,最低得分值仅达到0.651。同时,片区生态效益补偿专项资金的投入量对生态补偿式扶贫效应的影响是显着为正的,即资金投入量越多,片区贫困人口收入得以提升,贫困发生率越低,扶贫效应越好。最后,基于实证分析结论,提出继续加大贫困户造林补助力度、建立健全生态补偿体制机制、拓展生态林业经济效应、探索多元生态保护补偿方式等对策建议。文章一共分为五个部分:第一部分是导论,主要是研究背景及意义、国内外文献综述、以及可能的创新与不足等方面的阐述。第二部分是关于生态补偿式扶贫的理论分析。首先对生态补偿式扶贫相关概念进行界定;其次,阐述本文的理论基础——生态资本理论,并以该理论为铺垫,进一步剖析生态环境与贫困之间的关系;最后,结合理论知识,分析生态补偿的扶贫机理。第三部分主要对生态脆弱致贫、生态补偿式扶贫的政策手段、具体措施等现状进行阐述与剖析,然后,进一步深刻分析目前我国生态补偿式扶贫实施过程中存在的问题。第四部分主要是运用实证分析的方法,对生态补偿式扶贫的实施效应进行实证检验与评价;第五部分总结全文,得出相关研究结论。然后,结合当前我国现实背景,对完善我国生态补偿式扶贫机制提出对策建议。
叶善青[9]（2020）在《精准生态扶贫研究 ——对2020年后我国扶贫战略的思考》文中提出减贫和生态文明建设是人类社会需长期面对的现实问题。2020年我国即将打赢的脱贫攻坚战不是终点而是新的起点。作为还长期处于社会主义初级阶段、世界人口最多的多民族发展中国家,我国发展不平衡、不充分以及相对贫困问题还将长期存在。随着经济社会发展以及生态资源短缺约束加剧,我国的贫困和扶贫实践也面临着一系列新的挑战和问题:传统的以制度改革、开发战略为主的扶贫成效开始放缓;过度的扶贫开发伴随着生态环境破坏问题日益凸显;现行标准下脱贫人口获得资源相对困难;生态环境恶化、自然灾害和疫病交织而导致的返贫现象增多;传统的“开发式扶贫”与近年的“精准扶贫”在基层实践中逐步呈现出一定的矛盾和冲突;人民日益增长的优美生态环境需要和丰富的物质生活需求对传统的开发扶贫、精准扶贫提出了更高要求等。以上这些都亟需我们寻求一条新的扶贫途径。顺应当前的研究热点和发展趋势,本文在系统梳理了国内外专家学者研究成果的基础上,综合运用马克思主义政治经济学、西方经济学等理论和实证方法,将减贫与生态建设结合起来研究,提出应走因地制宜、低碳循环、持久效率、包容发展的精准生态扶贫新路,力求为处于脱贫攻坚决胜期的当下及全面建成小康社会后的我国如何推进扶贫事业提供一种新思路。论文立足于我国传统开发扶贫实践和2020年脱贫攻坚后的经济社会发展背景,剖析了我国开展精准生态扶贫的现实动因及具备的条件;运用规范研究与实证分析、比较分析与综合分析、共性分析与特性分析相结合的研究方法,论证了生态贫困与生态环境脆弱存在的交互影响关系;探析了生态贫困类型、成因、辨识方法以及精准生态扶贫的作用机理,揭示了生态贫困存在“生态环境不良致贫型”“功能角色束缚致贫型”“工业化进程中资源耗竭致贫型”“制度缺失性致贫型”等四种主要类型,从新的角度为精准化识别扶贫对象提供了靶向引导,也为精准生态扶贫政策制定提供参考。论文在分析我国精准生态扶贫现有探索成效和存在问题以及借鉴国外开展针对性生态减贫经验的基础上,构建了精准生态扶贫的理论框架,设计了“精准识别”“精准帮扶”“精准管理”的生态扶贫治理体系和运行机制,并提出了基于资源禀赋开展针对性、差异化的生态扶贫措施建议,以为我国和其他发展中国家协同开展减贫与生态保护服务。精准生态扶贫战略的提出,是现有精准扶贫实践和传统扶贫开发理论的发展,其现实依据是经济社会发展现状和生态贫困问题的存在,理论基础在于正确处理人类与自然界的关系,价值取向在于创新包容低碳可持续发展,实现路径是基于资源禀赋生态治贫发展,基本要求在于通过资本、劳动力、技术、制度等要素保障,协调政府、市场和社会多方力量消除生态贫困地区人与生态环境不良关系,实现生态环境建设与经济发展相协同,根本目标在于将“绿水青山”变为“金山银山”,推动生态贫困人口脱贫致富,享有美好生活。
李秀秀[10]（2020）在《新时代我国生态文明建设制度体系研究》文中研究表明改革开放40余年,我国的发展取得了举世瞩目的成就,综合国力显着提高,经济、政治、文化等方面取得了前所未有之进步。然而,伴随工业化、城市化日益深入推进的同时,环境保护与经济发展之间的矛盾与冲突也日益突显,严重制约经济的发展,影响人们的生产和生活。面对日益严峻的生态环境问题以及我国社会主要矛盾的变化,新时代以来我国高度重视生态文明建设,以习近平为核心的党中央领导集体对生态文明建设做出总体部署,将生态文明建设纳入“五位一体”总布局,融入“四大建设”的全过程,推进我国生态环境治理体系和治理能力的现代化,齐力建设美丽中国,实现中华民族的伟大复兴。生态文明建设制度体系构建是一项复杂而又系统的工程,本论文对新时代我国生态文明建设制度体系的研究围绕四个部分展开。第一部分阐释本论文的选题背景和意义,通过梳理和分析国内外的研究现状,进而提出本论文的研究思路及方法和本文的创新之处。第二部分分析我国生态文明建设的制度体系构建现状,包括取得的成就、存在的问题及成因。第三部分阐述了英国、美国、日本及法国生态环保制度构建的经验,从而归纳出国际经验对我国生态文明建设制度构建的启示。第四部分论述了新时代我国生态文明建设制度体系构建需要遵循的原则,并在习近平生态文明思想的指导下从生态保护与修复、法制建设、监督管理、公众参与、市场机制、行政管理和生态合作各方面探索应对措施,力图能够为新时代我国生态文明建设制度体系构建提供多角度、全方位而又切实可行的对策和建议。通过以上措施,构建起最严格的生态环境保护制度,为我国生态文明建设的有序推进提供坚实保障,助力美丽中国的建成,为全球生态治理贡献中国智慧、提供中国方案,同世界各国一道呵护美好家园,共建命运共同体。
二、退耕还林纳入法制化轨道（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、退耕还林纳入法制化轨道（论文提纲范文）
（2）基于公众支付意愿的森林横向生态补偿机制构建研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 |
| 1.1.1 论文的选题背景 |
| 1.1.2 论文的研究目的及意义 |
| 1.2 国内外研究现状及综述 |
| 1.2.1 国外研究与实践进展 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 简要评述 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 2 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 支付意愿 |
| 2.1.2 森林生态补偿 |
| 2.1.3 横向生态补偿 |
| 2.1.4 森林横向生态补偿 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 公共物品理论 |
| 2.2.2 商品价值理论 |
| 2.2.3 产权理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 我国森林横向生态补偿现状及问题分析 |
| 3.1 我国森林生态资源概况 |
| 3.1.1 森林资源概况 |
| 3.1.2 森林资源经济价值概况 |
| 3.1.3 森林生态效益国内贡献 |
| 3.1.4 森林生态效益国际地位 |
| 3.2 我国森林横向生态补偿现状 |
| 3.2.1 森林横向生态补偿处于探索阶段 |
| 3.2.2 森林碳汇交易市场规模逐渐扩大 |
| 3.2.3 地方政府推动森林横向生态补偿实践 |
| 3.3 我国森林横向生态补偿存在的问题分析 |
| 3.3.1 森林横向生态补偿机制尚待明确 |
| 3.3.2 政府身兼多职与公众参与不足并存 |
| 3.3.3 森林生态效益价值的开发利用不足 |
| 3.3.4 “有效”需求不足 |
| 3.3.5 森林生态资源产权不清晰 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 中哥两国森林生态补偿比较及启示 |
| 4.1 比较对象选取的依据及意义 |
| 4.2 哥斯达黎加PES基本框架 |
| 4.3 中哥两国森林生态补偿比较 |
| 4.3.1 补偿机制方面 |
| 4.3.2 补偿形式方面 |
| 4.3.3 补偿资金来源渠道方面 |
| 4.3.4 受偿主体方面 |
| 4.3.5 补偿标准制定方面 |
| 4.3.6 补偿成效方面 |
| 4.4 哥斯达黎加PES计划的启示 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 森林横向生态补偿公众支付意愿实证分析 |
| 5.1 数据收集 |
| 5.1.1 问卷设计 |
| 5.1.2 问卷回收 |
| 5.1.3 样本特征描述 |
| 5.2 基于logistics模型的支付意愿影响因素分析 |
| 5.2.1 多元有序logistics模型构建 |
| 5.2.2 描述性统计分析 |
| 5.2.3 信度及效度检验 |
| 5.2.4 人口统计学变量对支付意愿的影响分析 |
| 5.2.5 认知与评价层面因素对支付意愿的影响分析 |
| 5.3 支付意愿成因分析 |
| 5.4 支付意愿实证分析结论 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 森林横向生态补偿机制构建 |
| 6.1 森林横向生态补偿机制构建原则 |
| 6.1.1 坚持顶层设计引领 |
| 6.1.2 坚持以提升公众支付意愿为核心 |
| 6.1.3 坚持社会生态与经济效益三大目标协调 |
| 6.2 森林横向生态补偿机制构建基本框架 |
| 6.3 森林横向生态补偿基本要素的确立依据 |
| 6.3.1 补偿原则方面 |
| 6.3.2 补偿主体方面 |
| 6.3.3 补偿对象方面 |
| 6.3.4 受偿主体方面 |
| 6.3.5 补偿标准方面 |
| 6.3.6 补偿形式方面 |
| 6.4 森林横向生态补偿决策机制 |
| 6.5 森林横向生态补偿约束机制 |
| 6.5.1 建立总量控制机制推进交易行为内生化 |
| 6.5.2 建立行政规制机制规范补偿行为 |
| 6.5.3 建立市场交易机制推进森林生态效益价值实现进程 |
| 6.6 森林横向生态补偿激励机制 |
| 6.6.1 建立“消费者支持”机制保护消费偏好 |
| 6.6.2 建立生态信用机制以激励交易行为 |
| 6.6.3 建立理念培育机制激励支付积极性 |
| 6.6.4 建立市场偏好挖掘机制拉动消费水平 |
| 6.7 森林横向生态补偿保障机制 |
| 6.7.1 建立质量保证机制提升消费者信任感 |
| 6.7.2 建立价值核算机制保障交易规范化 |
| 6.7.3 建立利益保障机制保障主体利益安全 |
| 6.8 本章小结 |
| 7 森林横向生态补偿机制保障措施 |
| 7.1 加快完善森林横向生态补偿市场基础设施建设 |
| 7.2 深化以明晰森林生态资源产权为主要内容的林权改革 |
| 7.3 加大大数据、区块链等新技术在生态补偿领域应用的研发投入 |
| 7.4 推动人与自然和谐共生为主的“森林自然教育” |
| 7.5 加强森林横向生态补偿的国际合作 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附件 森林生态效益支付意愿的调查问卷 |
| 攻读硕士期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
| 附件 |
（3）新时代中国共产党农村生态文明建设思想研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究现状 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)研究述评 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究重难点与创新之处 |
| (一)研究重点 |
| (二)研究难点 |
| (三)研究创新之处 |
| 五、相关概念阐释 |
| (一)生态文明建设 |
| (二)农村生态文明建设 |
| (三)新时代中国共产党农村生态文明建设 |
| 第一章 新时代中国共产党农村生态文明建设思想的形成条件 |
| 一、新时代中国共产党农村生态文明建设思想的理论依据 |
| (一)马克思主义生态建设理论 |
| (二)中华民族传统文化中的生态智慧 |
| (三)国外有关生态文明建设的思想 |
| (四)中国共产党历届领导人的生态文明思想 |
| 二、新时代中国共产党农村生态文明建设思想的历史依据 |
| (一)改革开放前28年农村生态文明建设的经验教训 |
| (二)改革开放初期农村生态文明建设 |
| (三)全面推进改革开放时期的农村生态文明建设 |
| 三、新时代中国共产党农村生态文明建设思想的现实依据 |
| (一)农村生态文明建设问题依然严峻 |
| (二)实现全面建成小康社会的现实需求 |
| (三)推动农村可持续发展的必然选择 |
| (四)建设美丽中国的必由之路 |
| 第二章 新时代中国共产党农村生态文明建设思想的主要内容 |
| 一、新时代中国共产党农村生态文明建设的目标要求 |
| (一)农业绿色发展 |
| (二)人居环境优美 |
| (三)农民观念转变 |
| (四)农村社会和谐 |
| 二、新时代中国共产党农村生态文明建设的观念更新 |
| (一)自然观:尊重自然、顺应自然、保护自然 |
| (二)生态观:山水林田湖是生命共同体 |
| (三)环境观:环境就是民生 |
| (四)发展观:绿色发展 |
| (五)生产力观:生态环境就是生产力 |
| 三、新时代中国共产党农村生态文明建设的基本原则 |
| (一)坚持经济发展与环境保护并重 |
| (二)坚持创新建设与传统保护并举 |
| (三)坚持重点治理与整体推进结合 |
| (四)坚持党政共管与民众参与共建 |
| (五)坚持道德规范与法律治理融合 |
| 四、新时代中国共产党农村生态文明建设的路径选择 |
| (一)完善生态规划,加强顶层设计 |
| (二)健全生态法规,强化制度保障 |
| (三)建设生态文化,培养生态意识 |
| (四)发展生态产业,夯实农业根基 |
| (五)优化生态环境,建设美丽乡村 |
| 第三章 新时代中国共产党农村生态文明建设思想的基本特征 |
| 一、渐进性 |
| 二、系统性 |
| 三、人民性 |
| 四、实践性 |
| 第四章 新时代中国共产党农村生态文明建设思想的现实价值 |
| 一、新时代中国共产党农村生态文明建设思想的理论价值 |
| (一)继承和发展了马克思主义生态建设理论 |
| (二)丰富和拓展了习近平生态文明思想的内涵 |
| (三)创新和发展了中国共产党的执政理念 |
| 二、新时代中国共产党农村生态文明建设思想的实践价值 |
| (一)助力全面建成小康社会 |
| (二)推进新时代生态文明建设进程 |
| (三)为别国农村生态文明建设提供借鉴 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在校期间科研成果 |
（4）可持续发展约束宏观税负视域下央、地间事权与支出责任划分 ——基于国际比较的研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究的目标和内容 |
| 1.2.1 论文的研究目标 |
| 1.2.2 论文的研究内容 |
| 1.3 研究的思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 难点和可能的创新之处 |
| 1.4.1 难点 |
| 1.4.2 论文可能的创新 |
| 第二章 文献回顾 |
| 2.1 可持续发展视角下的全口径宏观税负 |
| 2.1.1 全口径宏观税负的概念界定与测度 |
| 2.1.2 宏观税负与经济增长的理论框架与实证检验 |
| 2.1.3 可持续发展约束宏观税负的研究 |
| 2.2 财政分权与经济增长 |
| 2.2.1 经济增长视角下财政分权理论的发展历程 |
| 2.2.2 财政分权理论的新发展与现实困境——部分财政分权 |
| 2.2.3 财政分权与经济增长的实证研究 |
| 2.3 财政分权、政府间竞争与政府支出结构 |
| 2.3.1 财政分权体制下的要素流动与政府间竞争 |
| 2.3.2 政府间竞争与财政支出结构之生产性和非生产性支出 |
| 2.3.3 政府间竞争与政府规模 |
| 2.4 中央和地方政府间的事权与支出责任划分研究 |
| 2.4.1 政府间事权划分的理论基础和原则 |
| 2.4.2 中央和地方政府间事权与支出责任划分的国际案例 |
| 2.4.3 中央和地方政府间事权与支出责任划分的中国案例 |
| 2.5 简要评述 |
| 第三章 中央和地方政府间事权划分的国际比较 |
| 3.1 联邦制国家央、地间事权划分的案例分析 |
| 3.1.1 联邦制发达国家的划分模式——以美国为例 |
| 3.1.2 联邦制发展中国家的划分模式——以俄罗斯为例 |
| 3.2 单一制国家央、地间事权划分的案例分析 |
| 3.2.1 单一制发达国家的划分模式——以英国为例 |
| 3.2.2 单一制发展中国家的划分模式——以蒙古为例 |
| 3.3 各国央、地间事权与支出责任划分的比较分析 |
| 3.3.1 美、俄、英、蒙四国央、地间事权与支出责任划分的比较分析 |
| 3.3.2 央、地间财政支出划分比较的拓展——基于81个国家的数据 |
| 3.4 启示与借鉴 |
| 3.4.1 划清政府、市场边界的启示与借鉴 |
| 3.4.2 优化中央、地方财政支出比例的启示与借鉴 |
| 3.4.3 划分中央、地方的事权与支出责任的启示与借鉴 |
| 3.4.4 健全央、地两级财政法制体系的启示与借鉴 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 中国央、地间财政关系的历史变迁、现状和比较 |
| 4.1 新中国成立以来央、地间财政关系的变迁 |
| 4.1.1 计划经济体制下集权与分权的动荡变化时期(1950-1980年) |
| 4.1.2 改革开放背景下财政分权体系探索和建设时期(1980-2013 年) |
| 4.1.3 财政体制现代化改革时期(2014年至今) |
| 4.2 分税制改革后央、地间财政关系的总体现状——财政困境和思考 |
| 4.2.1 财政现状之央、地间财政失衡的困境及其思考 |
| 4.2.2 财政现状之转移支付体系不完善与地方财政缺口的困境及其思考 |
| 4.2.3 财政现状之土地财政和地方债务困境及其思考 |
| 4.2.4 财政现状之宏观税负畸高的困境及其思考 |
| 4.3 各领域央、地间事权与支出责任划分的现状与比较 |
| 4.3.1 一般公共预算中的央、地间事权与支出责任划分 |
| 4.3.2 政府性基金预算中的央、地间事权与支出责任划分 |
| 4.3.3 国有资本经营预算中的央、地间事权与支出责任划分 |
| 4.3.4 社会保险基金预算中的央、地间事权与支出责任划分 |
| 4.3.5 央、地间事权与支出责任划分现状、比较的总结 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 可持续发展与央、地财政支出结构研究 |
| 5.1 可持续发展与央、地财政支出结构的理论分析 |
| 5.1.1 可持续发展的概念界定 |
| 5.1.2 可持续发展与财政支出分权——基于Barro模型的理论分析 |
| 5.1.3 可持续发展与财政支出结构的理论分析 |
| 5.2 可持续发展评价指数的构建与测度 |
| 5.2.1 可持续发展评价指数的构建 |
| 5.2.2 可持续发展评价指数的指标权重计算——基于改进后的熵值法 |
| 5.2.3 世界81个国家可持续发展指数的测度及排序 |
| 5.2.4 可持续发展指数与人类发展指数的排序比较 |
| 5.3 可持续发展与财政支出分权——基于跨国数据的实证研究 |
| 5.3.1 模型构建、变量描述与数据来源 |
| 5.3.2 基准回归结果 |
| 5.3.3 工具变量回归结果——内生性检验 |
| 5.3.4 稳健性检验——财政支出分权与人类发展指数 |
| 5.3.5 进一步讨论——经济、社会、环境可持续发展的三维讨论 |
| 5.3.6 基于Lind-Mehlum方法的最优央、地财政支出比例估计 |
| 5.4 可持续发展与财政支出结构——基于跨国数据的实证研究 |
| 5.4.1 模型构建、变量描述与数据来源 |
| 5.4.2 基准回归结果 |
| 5.4.3 工具变量回归结果——内生性检验 |
| 5.4.4 稳健性检验——财政支出结构与人类发展指数 |
| 5.4.5 实证研究的结论与启示 |
| 5.5 本章小结 |
| 第六章 可持续发展约束宏观税负视域下央、地间事权与支出责任的重构方案 |
| 6.1 央、地间事权与支出责任划分的理论、原则和思路 |
| 6.1.1 央、地间事权与支出责任划分的理论基础 |
| 6.1.2 央、地间事权与支出责任划分的原则 |
| 6.1.3 央、地间事权与支出责任划分的思路 |
| 6.2 借鉴国际经验的央、地间事权与支出责任的重构方案 |
| 6.2.1 一般公共预算中央、地间事权与支出责任的划分方案 |
| 6.2.2 政府性基金预算中央、地间事权与支出责任的划分方案 |
| 6.2.3 国有资本经营预算中央、地间事权与支出责任的划分方案 |
| 6.2.4 社会保险基金预算中央、地间事权与支出责任的划分方案 |
| 6.2.5 新冠肺炎疫情背景下央、地间公共卫生事权与支出责任划分研究 |
| 6.3 重构之后的央、地间财政事权配置及其支出规模测算 |
| 6.3.1 一般公共预算中的央、地间财政事权配置及其支出规模测算 |
| 6.3.2 政府性基金预算中的央、地财政支出划分及其规模测算 |
| 6.3.3 国有资本经营预算中的央、地间财政支出划分及其规模测算 |
| 6.3.4 社会保险基金预算中的央、地间财政支出划分及其规模测算 |
| 6.3.5 重构之后的央、地两级财政支出总规模测算及重构方案的优势 |
| 6.4 本章小结 |
| 第七章 结论与对策建议 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.1.1 国际比较的研究结论 |
| 7.1.2 历史、现状和比较的研究结论 |
| 7.1.3 理论与实证研究的结论 |
| 7.2 对策建议 |
| 7.2.1 政策启示 |
| 7.2.2 具体的对策建议和方案 |
| 第八章 研究的不足与展望 |
| 8.1 本文的不足之处 |
| 8.2 今后的努力方向 |
| 参考文献 |
| 附件:Lind-Mehlum方法的Stata编程代码 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 1 作者简历 |
| 2 攻读博士学位期间发表的学术论文 |
| 3 参与的科研项目及获奖情况 |
| 学位论文数据集 |
（5）中国和欧盟森林生态补偿政策的比较研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、研究背景及选题意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)选题意义 |
| 二、研究问题及研究目标 |
| (一)研究问题 |
| (二)研究目标 |
| 三、国内外研究现状述评 |
| (一)国内研究现状述评 |
| (二)国外研究现状述评 |
| 四、研究思路和方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 五、创新点与不足 |
| (一)创新点 |
| (二)不足之处 |
| 第一章 森林生态补偿政策的核心概念和理论基础 |
| 一、核心概念 |
| (一)生态补偿 |
| (二)森林生态补偿 |
| 二、理论基础 |
| (一)公共物品理论 |
| (二)外部性理论 |
| (三)自然资本论 |
| 第二章 中国和欧盟森林生态补偿政策的概述 |
| 一、中国森林生态补偿的政策的历史与发展 |
| (一)中国森林生态补偿政策的阶段划分 |
| (二)中国森林生态补偿政策的动因分析 |
| (三)中国森林生态补偿的政策实践 |
| 二、欧盟森林生态补偿政策的历史与发展 |
| (一)欧盟层面:森林战略的提出与演变 |
| (二)欧盟各国:森林生态补偿的优势措施 |
| (三)欧盟森林生态补偿的政策实践 |
| 第三章 森林生态补偿的政策体系和比较分析框架 |
| 一、森林生态补偿的政策体系 |
| (一)森林生态补偿的共同原则 |
| (二)森林生态补偿的内容要点 |
| (三)中国森林生态补偿的政策结构 |
| (四)欧盟森林生态补偿的政策结构 |
| 二、森林生态补偿政策比较的分析框架 |
| (一)政策选择 |
| (二)政策实践 |
| 第四章 中国和欧盟森林生态补偿政策的比较 |
| 一、政策环境的比较:内、外部环境的差异 |
| (一)政策外部环境的影响 |
| (二)政策内部环境的博弈 |
| (三)比较小结 |
| 二、政策目标比较:多重矛盾下的目标设置 |
| (一)单一性与多维性目标的取舍 |
| (二)私人利益与公共利益的调和 |
| (三)比较小结 |
| 三、政策过程比较:制定、执行、输出过程 |
| (一)政策推动与公众参与 |
| (二)法律保障与行政裁量 |
| (三)政绩导向与社会评价 |
| (四)政府主导与市场补偿 |
| (五)比较小结 |
| 四、政策工具比较:森林生态补偿政策工具的使用和组合 |
| (一)自愿性政策工具 |
| (二)混合型政策工具 |
| (三)强制性政策工具 |
| (四)比较小结 |
| 第五章 优化中国森林生态补偿政策的建议 |
| 一、优化中国森林生态补偿的政策设计 |
| (一)注重政策目标的公平性 |
| (二)增强政策工具的实用性 |
| (三)实现补偿的差异化和区域化 |
| 二、优化中国森林生态补偿的政策内容 |
| (一)明确产权,界定补偿对象和范围 |
| (二)充分补偿,建立科学合理的标准 |
| (三)加大投入,拓宽资金的来源渠道 |
| 三、优化中国森林生态补偿的政策环境 |
| (一)耦合模式,公共补偿与市场交易并重 |
| (二)鼓励竞争,形成多元化森林补偿方式 |
| (三)强化监督,规范森林补偿政策的执行 |
| (四)完备参与,开展信息和技术指导政策 |
| (五)加强立法,引导政策实践的有序发展 |
| (六)注重宣传,培育和弘扬森林文化意识 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（6）固原市退耕还林的法律制度研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景及意义 |
| 二、研究现状综述 |
| 三、研究内容与研究方法 |
| 第一章 退耕还林实施现状及其法律规范概述 |
| 第一节 退耕还林历史演变及其发展现状 |
| 一、退耕还林政策演变 |
| 二、我国退耕还林发展现状概述 |
| 第二节 域外退耕还林相关法律制度 |
| 一、各国退耕还林立法体系 |
| 二、域外退耕还林的相关制度 |
| 第三节 我国全国性退耕还林的法律规范 |
| 一、退耕还林的立法体系 |
| 二、退耕还林的技术规定 |
| 三、退耕还林的管理规定 |
| 第四节 我国地方性的退耕还林规范及其评价 |
| 一、退耕还林的管理规范 |
| 二、退耕还林的成果巩固及其他规范 |
| 第二章 固原市退耕还林实施现状调查与分析 |
| 第一节 农户参与退耕还林的基本情况 |
| 一、调查农户基本情况 |
| 二、对退耕还林的认知程度和参与自主权 |
| 三、参与退耕土地的质量与面积变化 |
| 第二节 退耕还林的管理情况 |
| 一、退耕还林的作业技术与成活率 |
| 二、退耕还林的管护与林权问题 |
| 三、退耕还林的补助情况 |
| 第三节 退耕前后效益变化及农户的期望 |
| 一、退耕前后效益情况 |
| 二、农户对退耕还林的评价及期待 |
| 第四节 固原市退耕还林实践存在的问题 |
| 第三章 固原市退耕还林法律制度评析 |
| 第一节 固原市退耕还林管理规范的优势 |
| 一、较为科学的补植补造与检查验收规范 |
| 二、管护等管理规范比较健全 |
| 三、新一轮退耕还林实施管理规范具针对性 |
| 第二节 固原市退耕还林法律与管理规范存在不足 |
| 一、退耕还林法律规范不健全 |
| 二、退耕还林管理规范不完善 |
| 第三节 退耕还林相关配套制度存在的问题 |
| 一、生态补偿制度尚不健全 |
| 二、管护制度不完善 |
| 三、公众参与制度不完善 |
| 第四章 固原市退耕还林法律制度的合理化建议 |
| 第一节 退耕还林法律与管理规范的完善 |
| 一、出台《固原市退耕还林保护条例》 |
| 二、补充管理规范的具体内容 |
| 第二节 退耕还林重点配套制度的完善 |
| 一、健全和落实退耕还林生态补偿制度 |
| 二、完善退耕还林管护制度 |
| 三、公众参与制度的改进 |
| 第三节 借鉴域外及我国地方性法律制度的先进经验 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在学期间的研究成果 |
| 致谢 |
| 附录一 关于固原市退耕还林情况调查问卷 |
| 附录二 访谈提纲:对农户和村委干部的访谈 |
（7）党的十八大以来中国城乡生态文明建设统筹推进研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、选题的缘起与意义 |
| 二、国内外研究现状及述评 |
| 三、相关概念的界定 |
| 四、研究方法 |
| 五、创新之处与有待进一步研究的问题 |
| 第一章 社会主义城乡生态关系思想及其当代发展 |
| 第一节 空想社会主义的城乡生态关系思想萌芽 |
| 一、空想社会主义对资本主义城乡生态问题的批判 |
| 二、空想社会主义对未来社会城乡生态关系的设想 |
| 第二节 马克思恩格斯的城乡生态关系思想 |
| 一、马克思恩格斯对资本主义城乡生态问题的批判 |
| 二、马克思恩格斯对共产主义城乡生态关系的设想 |
| 第三节 新中国成立以来中国共产党人对城乡生态关系的探讨 |
| 一、新中国成立至改革开放前中国共产党人对城乡生态关系的探讨 |
| 二、改革开放后至十八大前中国共产党人对城乡生态关系的探讨 |
| 三、十八大以来习近平关于统筹推进城乡生态文明建设的重要论述 |
| 本章小结 |
| 第二章 十八大以来统筹推进城乡生态文明建设取得的成就 |
| 第一节 国土空间面貌发生深刻改变 |
| 一、国土空间布局表现出较为合理的趋向 |
| 二、城乡区域发展差距拉大趋势得以扭转 |
| 第二节 农村生态环境质量持续改善 |
| 一、农村人居环境治理成效显现 |
| 二、农业面源污染扩大化趋势得到有效遏制 |
| 第三节 城乡生态文明建设的协调性不断增强 |
| 一、城乡生态环境一体化实现程度大幅提高 |
| 二、生态补偿取得明显成效 |
| 本章小结 |
| 第三章 十八大以来统筹推进城乡生态文明建设的重要经验之一:注重顶层设计及其推动落实 |
| 第一节 高屋建瓴制定发展战略 |
| 一、美丽中国战略的城乡生态一体化导向 |
| 二、新型城镇化战略的城乡生态一体化导向 |
| 三、乡村振兴战略的城乡生态一体化导向 |
| 第二节 推动政策制定和法制化进程 |
| 一、城乡统筹的生态文明建设的政策密集出台 |
| 二、城乡统筹的生态文明建设法制化加速推进 |
| 第三节 推动顶层设计的落地实施 |
| 一、自上而下层层推动 |
| 二、先行试点与经验推广 |
| 三、以生态环保责任制强化落实 |
| 本章小结 |
| 第四章 十八大以来统筹推进城乡生态文明建设的重要经验之二:促进城乡利益协调 |
| 第一节 城乡利益协调的理论阐释 |
| 一、城乡利益分配不均的困境 |
| 二、以城市利益让渡调整利益格局 |
| 三、城乡互利合作实现利益最大化 |
| 第二节 统筹城乡空间规划 |
| 一、坚持主体功能区的战略导向 |
| 二、科学划定“三区三线” |
| 三、推动城乡空间规划的协调统筹 |
| 四、促进城乡“三生空间”合理布局 |
| 第三节 推动生态补偿创新发展 |
| 一、推动流域生态补偿的制度建设和实践探索 |
| 二、推动森林生态补偿的制度建设和实践探索 |
| 第四节 城乡优势互补共建生态文明 |
| 一、以城带乡助推农村生态文明建设 |
| 二、补齐农村环境短板锚固城市生态本底 |
| 本章小结 |
| 第五章 新时代城乡生态文明建设持续统筹推进面临的挑战 |
| 第一节 城乡生态文明建设不平衡不充分问题仍突出 |
| 一、城乡空间规划仍不平衡不协调 |
| 二、城乡生活垃圾治理能力不平衡 |
| 三、生态农业发展不充分问题突出 |
| 第二节 城乡生态文明建设的统筹推进机制有待完善 |
| 一、新型城镇化与乡村振兴战略统筹推进机制不完善 |
| 二、要素配置不均衡导致城乡统筹推进机制不完善 |
| 三、生态补偿的城乡协同机制不健全 |
| 第三节 城乡统筹的生态文明制度不完善及治理效能不彰显 |
| 一、城乡统筹的生态文明政策制定有待完善 |
| 二、城乡统筹的生态文明法律法规有待完善 |
| 三、城乡统筹的生态治理效能不彰显 |
| 本章小结 |
| 第六章 新时代城乡生态文明建设持续统筹推进的应对策略 |
| 第一节 以生态文明理念引领城乡融合发展 |
| 一、坚持“人与自然和谐共生”理念引领城乡空间发展 |
| 二、坚持“生态价值论”和“两山论”理念引领生态补偿 |
| 三、坚持“山水林田湖草生命共同体”理念引领生态保护修复 |
| 第二节 推动城乡生态文明建设的平衡充分发展 |
| 一、平衡协调城乡空间规划 |
| 二、提升农村生活垃圾治理能力 |
| 三、挖掘生态农业发展潜力 |
| 第三节 完善城乡生态文明建设的统筹推进机制 |
| 一、完善新型城镇化与乡村振兴战略统筹推进机制 |
| 二、以要素自由流动完善城乡统筹推进机制 |
| 三、健全生态补偿的城乡协同机制 |
| 第四节 促进城乡统筹的生态文明制度完善及治理效能提升 |
| 一、完善城乡统筹的生态文明政策制定 |
| 二、完善城乡统筹的生态文明法律法规 |
| 三、促进城乡统筹的生态治理效能提升 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（8）生态补偿式扶贫的实施效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、研究背景及意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| 三、研究内容及方法 |
| 四、可能的创新与不足 |
| 第一章 生态补偿式扶贫实施效应的理论分析 |
| 第一节 概念界定 |
| 一、生态补偿式扶贫 |
| 二、扶贫效应 |
| 三、生态效应 |
| 第二节 生态补偿式扶贫的理论基础 |
| 一、生态资本理论 |
| 二、环境与贫困的关系 |
| 三、生态资本理论与生态补偿式扶贫 |
| 第三节 生态补偿式扶贫的机理分析 |
| 一、“输血式”途径 |
| 二、“造血式”途径 |
| 第二章 生态补偿式扶贫的现状分析 |
| 第一节 生态脆弱致贫现状 |
| 一、人地矛盾突出 |
| 二、自然灾害频发 |
| 三、基础设施薄弱 |
| 第二节 生态补偿式扶贫政策介绍 |
| 一、生态补偿政策的演变 |
| 二、生态补偿政策成效 |
| 第三节 生态补偿式扶贫措施 |
| 一、森林生态效益补偿 |
| 二、生态护林员选聘 |
| 三、森林生态旅游开展 |
| 四、林下经济发展 |
| 第四节 生态补偿式扶贫实施中存在的问题 |
| 一、对象识别精确度低 |
| 二、补偿标准制定不合理 |
| 三、补偿方式缺乏“造血”功能 |
| 四、产业发展缺乏市场机制 |
| 五、贫困人口政策意识薄弱 |
| 第三章 生态补偿式扶贫的实施效应实证分析 |
| 第一节 数据来源及使用方法说明 |
| 一、数据来源 |
| 二、方法说明 |
| 第二节 综合效应的实证评价 |
| 一、指标构建体系说明 |
| 二、评价方法说明 |
| 三、评价过程 |
| 四、评价结果 |
| 第三节 扶贫效应的计量检验 |
| 一、模型建立 |
| 二、研究假设 |
| 三、模型设定 |
| 四、模型形式设定检验 |
| 五、实证结果分析 |
| 第四章 结论与建议 |
| 第一节 本文研究结论 |
| 一、生态脆弱与贫困高度耦合 |
| 二、生态补偿式扶贫的形成机制 |
| 三、生态补偿式扶贫的实施效应 |
| 第二节 完善我国生态补偿式扶贫机制的政策建议 |
| 一、加大贫困户造林补助力度 |
| 二、完善贫困地区生态补偿机制建设 |
| 三、拓展生态林业经济效应 |
| 四、探索多元生态保护补偿方式 |
| 五、引入市场主体 |
| 六、增强社会意识 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（9）精准生态扶贫研究 ——对2020年后我国扶贫战略的思考（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一节 选题背景及意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、选题意义 |
| 第二节 国内外研究现状综述 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 第三节 研究的结构框架与研究方法 |
| 一、结构框架 |
| 二、研究方法 |
| 第四节 研究的创新点与不足 |
| 一、主要创新点 |
| 二、不足之处 |
| 第一章 相关概念和理论基础 |
| 第一节 相关概念 |
| 一、贫困 |
| 二、减贫 |
| 三、生态贫困 |
| 四、精准生态扶贫 |
| 第二节 主要理论基础 |
| 一、马克思主义政治经济学的相关理论 |
| 二、马克思主义中国化的相关理论 |
| 三、西方经济学的相关理论 |
| 第二章 精准生态扶贫问题的提出 |
| 第一节 精准生态扶贫是脱贫攻坚后经济社会发展需要 |
| 一、经济发展任务要求持续推进扶贫事业 |
| 二、经济增速放缓带来开发扶贫投入压力 |
| 三、区域发展不平衡要求深度贫困区脱贫加劲 |
| 四、社会结构分化需加大贫困群体的社会保障 |
| 第二节 精准生态扶贫是传统开发扶贫方略的升级方向 |
| 一、弥补传统开发扶贫的不足 |
| 二、具备创新包容低碳发展新特质 |
| 三、优化现有扶贫模式和体系 |
| 第三节 精准生态扶贫是实施乡村振兴战略的客观需要 |
| 一、两者密切相关且具内在协同性 |
| 二、助推乡村产业结构转型升级 |
| 三、促进城乡统筹发展和谐发展 |
| 四、增强乡村内生发展动力 |
| 第四节 精准生态扶贫已具备实施条件和机遇 |
| 一、生态扶贫战略理念日渐清晰 |
| 二、生态扶贫政策调整日趋到位 |
| 三、生态扶贫实施环境日臻完善 |
| 四、生态发展与生态减贫已成为国际共识 |
| 第三章 我国生态贫困的现实与理论考察 |
| 第一节 贫困状况与生态环境条件 |
| 一、当前我国贫困状况 |
| 二、当前我国生态环境状况 |
| 第二节 生态贫困与生态环境脆弱关系的理论阐释 |
| 一、环境脆弱引发生态贫困论 |
| 二、生态贫困导致生态环境脆弱论 |
| 三、生态贫困和生态环境脆弱交互影响论 |
| 第三节 生态贫困与生态环境脆弱关系的实证分析 |
| 一、表现及特征比较 |
| 二、空间分布考察 |
| 三、耦合度评价 |
| 四、数据验证 |
| 第四节 生态贫困类型的划分 |
| 一、划分原则 |
| 二、划分依据 |
| 三、主要类型辨识 |
| 第五节 生态贫困主要类型的形成原因 |
| 一、生态环境不良致贫型的成因 |
| 二、功能角色束缚致贫型的成因 |
| 三、工业化进程中资源耗竭致贫型的成因 |
| 四、制度缺失性致贫型的成因 |
| 第四章 精准生态扶贫的实现机理与实践探索 |
| 第一节 精准生态扶贫的实现机理 |
| 一、生态环境内生变量化优化了生产力和经济发展目标 |
| 二、绿色投入产出动力机制的构建驱动了生态经济增长 |
| 三、扶贫整体质量和效率的提高促进了经济效益的提升 |
| 第二节 精准生态扶贫的实践进程及成效 |
| 一、实践进展情况 |
| 二、典型实践案例 |
| 三、现有实践成效 |
| 第三节 精准生态扶贫的实践障碍 |
| 一、经济发展与生态环境保护依然存在矛盾 |
| 二、产业资本增值和产业项目选择不能满足需求 |
| 三、市场要素、社会及贫困群体人力资本作用不足 |
| 四、生态贫困基本情况不精准 |
| 五、生态扶贫资源配置体制机制还不完善 |
| 第五章 精准生态扶贫的国际经验启示 |
| 第一节 相关国家针对性生态扶贫举措 |
| 一、针对生态环境不良致贫型 |
| 二、针对功能角色束缚致贫型 |
| 三、针对工业化进程中资源耗竭致贫型 |
| 四、针对制度缺失性致贫型 |
| 第二节 国际针对性生态扶贫的基本经验 |
| 一、高效利用生态资源促进经济发展 |
| 二、保障生态贫困人口发展权益 |
| 三、注重市场减贫与社会减贫作用 |
| 四、立足区域资源禀赋发展特色产业 |
| 第三节 国际经验对我国精准生态扶贫的启示 |
| 一、精准生态扶贫成效获得应立足资源禀赋选择适宜模式 |
| 二、精准生态扶贫动力激发需要建立合理的利益分配机制 |
| 三、精准生态扶贫区域协调要有统一的资源配置管理机构 |
| 四、精准生态扶贫有序实施重在制度的健全与保障 |
| 第六章 精准生态扶贫的战略导向 |
| 第一节 坚持生态资源开发利用与经济发展相协调 |
| 一、促进生态建设与扶贫开发良性互动 |
| 二、推进生态产业化和产业生态化布局 |
| 三、坚持生态扶贫与新农村建设相衔接 |
| 第二节 立足资源禀赋发展与因人施策相结合 |
| 一、基于区域禀赋因地制宜发展 |
| 二、因应家庭差异分类帮扶 |
| 三、区分贫困个体不同施策 |
| 第三节 发挥市场机制与社会多方力量作用 |
| 一、突出发挥市场作用 |
| 二、培育社会力量参与 |
| 三、加强国际交流与合作 |
| 第四节 完善生态扶贫制度设计和治理体系建设 |
| 一、优化顶层制度设计 |
| 二、科学搭建治理体系 |
| 三、创新精准运行机制 |
| 第七章 推进精准生态扶贫的措施建议 |
| 第一节 生态环境不良致贫型的主要措施 |
| 一、坚持“三生融合”,厚植生态资本 |
| 二、发展科技新能源产业,提高全要素生产率 |
| 三、加强基础设施投入,促进基本公共服务均等化 |
| 四、推进劳动力转移,多举措提供就业机会 |
| 第二节 功能角色束缚致贫型的主要措施 |
| 一、科学合理开发利用生态资源 |
| 二、探索生态资源的价值转换渠道 |
| 三、优先发展生态服务业 |
| 四、深化发展现代化农业 |
| 五、积极发展特色禀赋产业 |
| 第三节 工业化进程中资源耗竭致贫型的主要措施 |
| 一、全面推进废旧资源再生利用 |
| 二、发展资源互补或替代的产业 |
| 三、推进生态复建工程 |
| 四、大力开发人力资源 |
| 五、加快新城镇、新农村建设 |
| 第四节 制度缺失性致贫型的主要措施 |
| 一、实施生态环境综合治理 |
| 二、推进科技创新体系建设 |
| 三、完善精准生态扶贫模式 |
| 四、健全财税金融支持政策 |
| 五、建立多元化生态补偿机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（10）新时代我国生态文明建设制度体系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题背景及意义 |
| (一)选题背景 |
| (二)选题意义 |
| 二、研究综述 |
| (一)国内研究现状 |
| (二)国外研究现状 |
| (三)述评 |
| 三、研究思路及方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、创新点及难点 |
| (一)创新点 |
| (二)难点 |
| 第一章 我国生态文明建设制度体系构建现状 |
| 一、我国生态文明制度体系构建取得的成就 |
| (一)生态文明法律制度逐步建成 |
| (二)生态文明公众参与制度日益强化 |
| (三)生态环境治理机制初显成效 |
| (四)绿色生态行政体制逐步形成 |
| 二、我国生态文明制度体系构建存在的问题 |
| (一)生态文明法制体系不健全 |
| (二)生态环境监督机制不完善 |
| (三)生态行政管理体制需革新 |
| (四)社会公众参与制度不完备 |
| (五)生态治理合作机制尚有疏漏 |
| (六)生态市场机制缺陷尚存 |
| 三、我国生态文明制度体系存在问题的原因分析 |
| (一)生态环境破坏严峻 |
| (二)生态文化厚植疏漏尚存 |
| (三)传统经济发展模式的制约 |
| (四)制度自身因素制约 |
| 第二章 国外生态文明制度体系构建的经验及启示 |
| 一、国外生态环保制度体系构建的实践经验 |
| (一)英国的实践经验 |
| (二)美国的实践经验 |
| (三)日本的实践经验 |
| (四)法国的实践经验 |
| 二、国外生态环保制度体系构建的启示 |
| (一)生态文明制度构建紧密结合本国国情 |
| (二)建立健全环境保护法规,依法治理 |
| (三)强化社会公众广泛参与 |
| (四)完善财税政策,提供资金支持 |
| 第三章 新时代我国生态文明制度体系构建的对策思考 |
| 一、新时代我国生态文明制度体系构建的理论支撑 |
| (一)马克思主义生态思想 |
| (二)中国共产党执政以来关于生态环保思想 |
| (三)中华传统优秀文化蕴含的生态智慧 |
| (四)西方马克思主义流派的生态环保思想 |
| 二、新时代我国生态文明制度体系构建的基本遵循 |
| (一)严格遵循我国发展的现实规律 |
| (二)始终坚持公平公正的基本原则 |
| (三)遵循人与自然和谐共生的理念 |
| 三、以习近平生态文明思想为指导推进新时代我国生态文明制度体系构建 |
| (一)完善生态环境保护和修复制度 |
| (二)健全生态文明法制体系建设 |
| (三)完善生态监督管理制度建设 |
| (四)健全生态文明公众参与制度 |
| (五)构建和完善生态文明市场机制 |
| (六)强化生态行政管理体制建设 |
| (七)完善环境治理多方合作机制 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
四、退耕还林纳入法制化轨道（论文参考文献）
- [1]新中国成立以来陕北生态治理研究 ——以延安地区为例[D]. 冯岐. 石河子大学, 2021
- [2]基于公众支付意愿的森林横向生态补偿机制构建研究[D]. 王媛. 东北林业大学, 2021(09)
- [3]新时代中国共产党农村生态文明建设思想研究[D]. 刘林莉. 西南大学, 2020(01)
- [4]可持续发展约束宏观税负视域下央、地间事权与支出责任划分 ——基于国际比较的研究[D]. 金辉. 浙江工业大学, 2020(07)
- [5]中国和欧盟森林生态补偿政策的比较研究[D]. 刘维. 南京师范大学, 2020(04)
- [6]固原市退耕还林的法律制度研究[D]. 马国红. 兰州大学, 2020(01)
- [7]党的十八大以来中国城乡生态文明建设统筹推进研究[D]. 赵津津. 福建师范大学, 2020(10)
- [8]生态补偿式扶贫的实施效应研究[D]. 吴长琴. 中南财经政法大学, 2020(07)
- [9]精准生态扶贫研究 ——对2020年后我国扶贫战略的思考[D]. 叶善青. 福建师范大学, 2020(12)
- [10]新时代我国生态文明建设制度体系研究[D]. 李秀秀. 河南工业大学, 2020(01)