林业执法改革调研报告

林业执法改革调研报告

问:四川林业执法将如何改革
  1. 答:法律分析:机构改革后,森林公安作为地方公安系统的派驻机构,将直接划归地方公安机关管理,使用政法专项编制,为公务员身份。森林专职消防职能划归应急管理局承担,按照“编随事走、人随编走”的原则,连人带编一起划归应急管理局,成为其下属事业单位。除此而外,其它的检查站、森防站、林政大队等机构,随林业和草原局猛迅雹,一起划转到自然资源局,参与其下属事业单位改革。
    法律依据:《四川省人民***办公厅关于印发四川省林业综合行政执法改革方案的通知》 第四条 林业综合行政执法活动的监督与救济
    开展林业综合行政执法昌纯后,森林公安机关的林业行政执法活动同时接受本级人民***法制部门、林业主管部门和上级森林公安机关的监督。公民、法人和其他组织对森林公安机关作出的具体行政枝帆行为不服的,可以向其归属的林业主管部门或本级人民***申请行政复议或者依法提起行政诉讼。
问:林业执法怎么改革?
  1. 答:林业执法是指林业和草原系统的行歼源春政执法权 行政执法综合改革,重点在农业农村、文化旅游、交通运输、环境保护、五个领域执法,整合其他行政执法权,以县为主体裂知 在党政机构改革中,由于机构定员的影响,县级林草局的设置有两种方式:在地方林草局职能突出、任务较大的地区,可以设立林草局作为***部门,由自然资源局管理;大多数县和区的林业局和草地局与自然资源局的职能相结合,并列入自然资源局 
    机构改革后,作为地方公安系统的常驻机构,将直接归地方管理,由政法部门专门编制为公务员 森林专职消防职能分配给应急管理局。按照“编辑随事,人随编辑”的原则,连人都分配到应氏耐急管理局,成为其下属机构 此外,其他检查站、护林站、森林管理队和其他机构连同林业和草原局被移交给自然资源局,以参与其下属机构的改革 
    林业和草原管理职能纳入自然资源局或由自然资源局管理后,林业执法职能也将参与自然资源局下属机构的改革 行政执法机构主要设置在县区,自然资源领域的执法职能设置有两种方式:一是单独设置自然资源领域的行政执法机构,承担包括土地和规划在内的所有自然资源领域的行政执法职能,包括林业执法;二是设立综合执法机构,将自然资源执法纳入综合执法机构,不单独设立 行政执法改革方案正处于审议批准阶段。自然资源是否可以单独设置,或者是否在县区实施综合执法,没有明确的意见,需要一两个月才能看到效果 
    但是,随着行政执法综合改革方案的实施,以及文化旅游、交通运输等部委对行业内行政执法机构改革的指导,一些重大原则已经明确 行政执法机构实行“局队合一”,设立的机构,实行资质管理,全面退临时人员,禁止辅助人员参与执法 执法机构的设置以县区为主。、区整合成立执法机构,乡镇试行执法 林业执法机构的设立和执法方式也将按照这些原则进行
  2. 答:这项法律的改革应该去找人大代表,还有当地的部门机关,进行共同的书写和起草,然后去通过。
  3. 答:以维护国家公共资源为主,坚决打击非法占地、毁林开垦、滥砍盗伐林木等一系列违法的行为。
  4. 答:这个时候国家就要加大监管力度,而且也可以多种植一些植被,然后就是要严厉惩罚这种乱砍乱伐的人。
  5. 答:林业行政执法怎么办?
    森林公安转隶属后,林草行政执法队伍需要尽快建立起来!林业站和林业行政执法是林业发展的两大基石,两者必须加银世姿强,林业才有未来!
    根据法律、法规规定,实施各项林业行政处罚的主体是县级以上林业主管部门,林业执法机构是林业主管部门内集中承担或受委托承担林业行政处罚职权的执法单位;根据新修订的《森林法》的规定,公安机关可以代行部份林业行政处罚权,但从各地森林公安转隶属情况看,林业行政处罚权没有代行。
    在以往实际工作中森林公安承担了很大一部份林业行政案件的查处工作。森林公安转隶后、人财物都归公安部门管理,森林公安已不能在承担林业行政执法职能,林业行政执法工作迫切需要整合理顺。
    在国家林草局应设行政执法司,作为林草局的内设机构之一;将林草局分散在各部门行政处返羡罚职能进行整合到行政执法司;指导各地林草行政执法工作,职级应为正司局级。
    在省市县林草主管部门锋绝设置相应的林草行政执法部门,作为部门的内设机构,统一全面行使林草行政执法工作。
  6. 答:这是针对一些农村的文化,以及交通运输和环境保护做了明确的规定,而且以后会更加的方便大家的生活。
  7. 答:改变一些生产模式有效的去保护这些森林促进农作物的生启拦长,因为树林是不可缺少的生态资源,所以今后也要积极缓旁没的进行开拓发展一些公园,作为建设点。扰纳
  8. 答:明确了职责安排,规划了各个地方的边界,整合了资源,严格了执法范围,控制旅游和交通。
  9. 答:去其糟粕,取其精华,把一些对人们有益的东西留下来,把一些对人们没益的东西去掉。
问:集体林权制度改革
  1. 答:推进集体林权制度改革,必须确保农民平等享有集体林地承包经营权;确保农民得实惠、生态受保护;确保农民的知情权、参与权、决策权;确保改革规范有序;坚持分类指导,确保改革符合实际。
    集体林权制度改革的总体目标是:用5年左右时间,基本完成明晰产权、承包到户的改革任务,在此基础上逐步形成集体林业的良性发展机制,实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。
    推进集体林权制度改革,还要落实相应的保障措施。一是完善林木采伐管理机制昌卜指。改革商品林采伐限额管理,严格控制公益林采伐。二是规范林地、林木流转。在依法、自愿、有偿的前提下,林地承包经营权人可采取多种方式流转林地经营权和林木所有权。三是建立支持集体林业发展的公共财政制度。四是推进林业投融资改革。五是加强林业社会化服务。扶持发展弊樱林业专业合作组织和林业专业协会,培育龙头企业,促进耐配林业规模化、标准化、集约化经营。
林业执法改革调研报告
下载Doc文档

猜你喜欢