一、第一批技术开发类科研机构转制名单（论文文献综述）
王勇[1]（2020）在《20世纪50年代以来陕西科研院所发展研究》文中提出当今世界,几乎所有国家都建立了系统完备的科研院所或类似的组织架构体系,经济发达国家更是借助科研院所等研究机构在技术创新、产业发展、信息加工与传播等领域获得的竞争优势,创造出巨大的经济和社会效益。20世纪50-70年代,我国对科研院所实行计划式管理体制,迅速构建起了比较完整的科研体系,短时间内提升了科技实力。20世纪80年代以来,我国开始对科技体制进行调整,推动科技与经济的深入融合,依靠科技进步带动了经济建设的全面发展。中华人民共和国成立后,陕西特有的科学技术积淀、国民经济结构、人才与资源优势为陕西科研院所的发展提供了历史基础和现实条件,由此陕西科技资源逐渐丰富,科研院所的聚集程度和发展规模位居全国前列。但是,受诸多因素影响,改革开放前很长时间陕西并未将科技资源优势转化为经济发展优势,陕西科技发展对经济增长的贡献率和科技成果转化率较低,对全省经济社会发展的助推作用不够。因而,深入研究20世纪50年代以来陕西科研院所的发展转型,正确评价省内各类科研院所的历史贡献,辨析科研院所发展面临的主要困难,为新时期陕西科研院所创新发展提供历史借鉴与经验启示,具有重要的理论意义。同时,对陕西科研院所改革与创新中的科技引领作用进行剖析,探讨如何将地区科技资源优势转化为经济发展优势,进而增强陕西科技发展对经济增长的贡献率,为区域经济均衡发展和国家战略实施提供保障,具有重要的现实战略意义。因此,在研究中,通过对20世纪50年代以来陕西科研院所发展历史进行系统梳理的基础上,力求进行全面考察,从而较为详实地阐明陕西科研院所的历史基础与发展现状,总结20世纪50年代以来陕西科研院所发展的特点,把握科研院所的演变规律和发展趋势。进而分析陕西科研院所的结构与分布、资源开放共享程度、科研绩效评价机制、科研创新环境、院所发展与地方经济发展之间的关系等层面,揭示陕西科研院所发展中存在的问题及其产生的影响,最终提出和构建适宜于陕西现代科研院所发展的相应对策与建议。纵观20世纪50年代以来陕西科研院所发展历程,国民经济恢复之初,陕西积极改造和创建科研院所;党中央“向现代科学进军”号召发出后,陕西科研院所迎来第一次发展高潮;在“三线”建设时期,国家为平衡全国工业布局,促进内地经济开发,又向陕西迁移、建设了一批高质量的科研院所,进一步充实和提高了陕西科研院所的综合实力,奠定了陕西科研院所的发展地位。改革开放后,陕西科研院所围绕社会经济发展,进入制度变革与体制调整的全新发展阶段,建立了完整的科研院所体系,形成了丰富的科学研究成果,壮大了陕西的科研人才队伍,从宏观、微观层面积累了丰富的改革发展经验。20世纪50年代以来,陕西科研院所的发展历程呈现出鲜明的发展特点:科研院所在省内形成西安、杨凌两个区域中心;自身发展与经济结构相适应的阶段性特征显着;外部整建制嵌入式的集中迁建;遵循非完全市场化的科研院所转型路径。陕西科研院所与陕西全要素生产率之间呈现着紧密联系,陕西科研院所为地方经济社会作出了重要贡献。当然,20世纪50年代以来,陕西科研院所在改革发展过程中也暴露出一些问题,诸如科研院所改革与市场接轨不够,评价机制存在缺陷,发展呈现结构性失衡与流动性不足,院所的创新与发展环境改善滞后,科研院所对地方经济发展的贡献率有待进一步提高,等等。在新的历史时期,面对新形势、新机遇、新挑战,陕西科研院所作为微观经济主体,在市场化发展中,需要不断调整和适应新的变化,将自身所拥有的科学技术优势转化为价值创造优势,并利用科技资源实现对各类传统资产的配置和优化,形成能够顺应市场经济内在要求的新型资产结构,从依靠技术和管理的发展模式,转向依靠技术、管理与资本运作的发展道路;从顶层设计上建立新型现代化的科研院所制度,加快陕西科研院所自身调整的步伐,克服自身发展中的种种障碍,为陕西科研院所实现更高等级的发展提供必要的条件和基础。本文的主要研究结论与创新之处体现在如下几个方面有:第一、总结并提炼了20世纪50年代以来陕西科研院所发展、转型的主要特点。国民经济恢复之初,陕西积极改造、迁移、创建科研院所,充实和提高了陕西科研院所的综合实力,奠定了陕西科研院所的发展地位。20世纪80年代以后,陕西科研院所紧紧围绕经济社会发展,进入到制度变革与体制调整的全新发展阶段。经过70年的发展,陕西科研院所具有鲜明的发展特点,在省内形成西安、杨凌两个科研院所高度聚集的区域中心;科研院所发展与陕西经济结构调整相适应,表现出较为显着的阶段性特征;科研院所从省外整建制嵌入式的集中迁建特点非常突出;遵循非完全市场化的科研院所转型发展路径。第二、在对20世纪50年代以来陕西科研院所发展成就进行定性分析的基础上,利用实证分析模型,定量分析和测度了陕西科研院所对地区经济发展的贡献程度。20世纪50年代以来,陕西已构建完整的科学研究与管理体系,形成门类齐全且覆盖领域广泛的学科体系,形成丰硕的科技体制改革成果,在科学研究和技术开发领域获得举世瞩目的成就,在改革开放中获得成熟思路和成功经验。在科研院所恢复与发展中,陕西全要素生产率得到显着提升,对经济增长的贡献率已经超越资本和劳动投入,成为推动陕西经济发展的核心动力。与此同时,陕西科研院所的经济效率也随市场经济的深化而不断调整,科研院所经济效率的提升会受到科研院所类型、行业景气程度等因素的影响和制约。第三、揭示了陕西科研院所在改革、发展中存在的问题及面临的挑战,并实证分析和检验了这些问题对科研院所创新与发展所产生的影响和冲击。主要包括:科研院所改革与市场接轨不够,科技第一生产力作用尚未充分发挥;评价机制存在缺陷,难以适应市场发展需要;发展呈现结构性失衡与流动性不足,开放与共享机制不健全;各类要素供给相对不足,科研院所创新与发展环境改善滞后;科技进步与区域经济协调发展之间的内在机制尚未完全建立,科研院所对地方经济发展的贡献有待提高。第四、阐明陕西科研院所在改革、创新与发展进程中,要着力促成科学研究、技术创新与经济社会发展形成良性互动。在新的历史条件下,科研院所的运营模式和研究模式正逐步从低级向高级化方向发展;科研院所需要要将自身所拥有的科学技术优势转化为价值创造优势,并利用科技资源实现对各类传统资产的配置和优化,形成能够顺应市场经济内在要求的新型资产结构;逐步从依靠技术和管理的发展模式,转向依靠技术、管理与资本运作的发展道路上,并从顶层设计上建立新型现代化的科研院所制度,以促进陕西科研院所加快自身调整的步伐,从而为陕西科研院实现融合创新发展提供必要的条件和基础。
黄晋强[2]（2019）在《托管型技术开发类科研机构体制改革研究 ——以广州半导体材料研究所为例》文中研究指明在中国特色社会主义市场经济体制逐渐成熟,经济发展水平不断提高的背景下,以市场为导向的科技体制改革显现出缺陷,为提高国家整体竞争力和为社会提供科技依托的部分科研机构发展有所弱化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央聚焦实施创新驱动发展战略,在加强和改进宏观管理、搞活微观主体的基础上,重新开始重视科技的社会效益,注重科学研究的溢出效应,通过进一步全面深化科技体制改革,充分发挥科技创新对经济社会发展的支撑引领作用,力争2030年进入创新型国家前列。科研机构体制改革属于公共治理的范畴。公共治理的方式既有自上而下,也有自下而上,甚至从中间向上或向下延伸和铺展,公共治理的这一特点提供了我们多维度思考问题的方式,从不同的视角去分析类似的问题。本文正是有别于大多数站在战略高度自上而下的视角去论述的方法,而是运用了自下而上的公共治理思路,以点带面,对作为托管型科研事业单位的广州半导体材料研究所的体制改革进行系统阐述和分析。文中介绍了广州半导体材料研究所的历史沿革与现状、与托管单位的历史渊源和隶属关系、体制改革的过程和存在的问题,借助公共治理理论、国家创新系统理论、激励理论和市场失灵理论等工具,对历史遗留问题和改革产生的新问题进行思考和分析,借鉴国内外科技体制改革的经验,提出对广州半导体材料研究所进一步深化体制改革的对策和建议,包括:研究院所都应由专业科研机构管理部门进行统一管理;实施财政核补与生产经营相结合的制度;参考住房制度改革,对社会保障和员工福利进行合理安排;解决历史遗留问题,对事业退休职工进行社会化管理;为人才队伍建设提供稳定优厚的科研环境;真正落实以知识价值为导向的分配政策;加快激励制度和绩效考核制度建设等。并延伸指出这些建议对其他托管型技术开发类科研机构及公益类科研机构的下一步改革具有示范借鉴意义。
李哲,韩军徽[3]（2019）在《中国技术开发类公共科研机构的建立、转制意义及模式》文中研究指明产业共性技术兼具竞争性和公益性的特征,政府如何推动此类技术的发展,一直是公共科技治理中一个颇具争议的命题。在这方面,中国在70年左右的科技创新实践中,通过技术开发类公共科研机构建立、发展、改革（转制）等过程,依托财政、税收、国有资本管理、保险、非营利机构、成果转化等方面的政策组合,探索形成了将技术要素建制化地扩散到工业化进程中的、具有鲜明中国特色的"投放"模式。
么红杰[4]（2012）在《内蒙古科技规划研究（1958-2008）》文中进行了进一步梳理科技发展规划,是政府对未来科技活动进行资源配置的重要依据,体现了政府对科技发展前景及科技影响经济社会发展程度的战略预期。从1958年内蒙古自治区科学工作委员会成立以来,内蒙古一直不间断地分阶段进行中长期科技发展规划研究制定工作。与国家已经制订和实施了8个专门的科技发展规划基本保持一致,内蒙古至今制定和实施了4个科技发展五年计划,3个科技发展中长期规划,对不同时期科技事业的健康稳步发展起到了指导和推动作用。回顾自治区成立以来内蒙古科技规划编制和科技事业的发展历程,大体上经历了4个阶段,第一阶段主要是自治区成立到改革开放（1947—1978）,以“奠定基础,重点发展,迎头赶上”为目标,迅速建立起了强大的科研基础和完善的科研体系,这期间自治区编制了《内蒙古自治区三年规划八年设想（1960-1967）纲要》；制定了《内蒙古自治区1963-1972年科技发展规划》。改革开放后分为三个阶段,每个阶段呈现着不同的发展特征。第一阶段确立了“科学技术是第一生产力”的指导思想和“面向、依靠”的战略方针,努力破除经济与科技脱节的旧体制,先后制定了《内蒙古自治区“七五（1986-1990）”科技发展纲要》；《内蒙古自治区“八五”（1991-1995）科技发展规划》。第二个阶段通过实施“科教兴区”战略,确立“创新、产业化”指导方针,调整科技基础结构,建设区域创新体系。1996年,颁布了《内蒙古自治区科学技术条例》；在国内较早地提出了建设创新型省区的战略目标,出台了《关于增强自主创新能力、建设创新型内蒙古的决定》、《内蒙古自治区中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）的若干政策》。第三个阶段通过探索具有自治区特色的自主创新之路,努力建设创新型内蒙古,经济增长方式向创新驱动型转变。2006年,自治区党委、政府在《关于进一步加快科技发展的决定》中首次提出建设创新型内蒙古,把向建设创新型内蒙古努力作为面向未来的总体策略。按照“自主创新,重点跨越,支撑发展,引领未来”这一方针,自治区编制了《内蒙古自治区中长期（2006-2020）科学和技术发展规划纲要》。五十年来,在国家宏观科技政策的大背景下,内蒙古自治区科技事业顺应经济发展背景、科技发展面对的主要矛盾、科技发展目标任务以及科技工作指导方针在不同历史时期的的变化,不断深入认识和正确把握区情,始终以制订、完善、实施科技规划作为科技战略发展的载体,引领科技事业持续、快速、健康发展,努力实现科技对经济社会发展由“促进”到“支撑”,由“推动”到“引领”的历史性转变。但在科技规划实施过程中,内蒙古仍然存在重设计决策、轻执行评估；重行政指令、轻市场指导；重省市级层面的科技战略、轻旗县级层面等问题。特别是在科技规划实施绩效评估过程中,由于涉及面广、评价原则、方法较难把握、没有专项资金支持等原因,虽然内蒙古在科技发展规划的编制方面投入了大量人、财、物力,但对于科技发展规划后续的执行、执行过程中的评估、评估之后的改进和动态更新与修正,以及何时以何种方式来终结则关注不够,尤其是缺少对科技规划整体实施效果的评估,使得花费了很大精力制订的规划在指导科技实践和进步方面发挥的效力有限。本文在查阅大量资料、内部辑刊等史料的基础上,开创性地综合回顾与总结了内蒙古科技规划五十年的发展历程,这在西部少数民族地区科技政策史也是前人没有做过的工作,对研究西部少数民族地区科技政策史提供了一定的借鉴作用。同时,本文通过借鉴其他区域科技政策绩效评估的理论与方法,基于DEA方法对内蒙古科技规划进行绩效评价,建立内蒙古科技规划绩效评估的可行性路径选择与方法模型,为决策层今后树立开展科技规划绩效评价的理念提供了科学论证和方法选择。根据绩效评价结果,进而提出通过加强科技评估制度建设,明确评估在管理中的作用；建立健全科技评估规章制度和系列评估专业规范,加强评估方法的研究；加强科技评估环境建设,系统地研究科技评估的组织管理等措施加快内蒙古科技规划评价体系构建步伐的建议。
朱世桂[5]（2012）在《中国农业科技体制百年变迁研究》文中认为“科学技术是第一生产力”,农业是国民经济的基础,当前我国农业发展进入新的时期,保障粮食安全、农民增收、农业增效,突破资源环境约束,加强生态环境建设,实现中国特色的农业现代化,对农业科技的需求日愈强烈,我国进入了更加依靠现代科技创新驱动的新阶段；要进一步提升农业科技创新水平,必须有完善的农业科技体制机制来保障,但我国历史形成的农业科技体制弊端,如条块分割,农科教分离、科技经济脱节、缺乏科学的创新评价机制等问题,严重制约着科技创新能力的提高和农业科技事业的发展。因此从历史的视角来研究探索农业科技体制形成与改革创新方略,为农业科体制改革提供理论和现实参考依据具有十分重要的意义。科技体制是科技活动的组织体系、管理形式和组织运行机制等的总称。中国改革开放以来,特别是中央颁布《关于科技体制改革的决定》以来,体制问题一直是科技界讨论关注的热点。围绕农业科技体制人们在讨论中比较关注农业科技体制的弊端、运行障碍及其克服的办法,至于当前科技体制是如何形成、特点如何、体制问题的根源如何产生、国家在构建科技体制过程中有那些经历、受哪些因素影响、产生了哪些启示等,探讨不够全面系统,历史性的研究成果相对缺乏也比较零散。农业科技体制一般涉及到农业教育、科研和推广的内容,本论文以我国农业科技体制为研究对象,以20世纪这一百年为经度,以各时期科技体制的主要内容为纬度,面对前人较少涉及制度层面的科技体制形成及发展本因研究的缺憾,基于历史文献资料调研的基础上,采用多学科理论与方法,本文对我国农业科技体制一百年来的变化历程进行了较为系统的梳理,将体制百年变迁分为四个重要时期,并对各时期农业科技体制变迁的内容进行了较为全面的阐述,分析了不同国家科技体制模式对我国农业科技体制形成的影响,并阐述了国情、政府政策等对我国农业科技体制变迁的作用,在此基础上总结了农业科技体制变迁的一些特点、历史启示,最后提出了未来农业科技体制完善发展的战略对策。第一,分析中国农业科技体制萌芽初创时期（1897--1937年）体制化过程与创立情况,得出中国农业科技体制是在近代社会力兴改革变法的政治环境、振兴实业改良传统农业的经济环境、开始重视科技引进西方农学的科学文化氛围下创建产生。来自政府和社会两方面重视农业科技的推动力量,以立农报、兴农学,引进西方农业科技；以设农政,建机构,开展农事试验研究,奠定体制化的组织基础；以组社团,促交流,颁布《中央及地方农事试验场联合办法》等规章,构建了农业科技宏观管理体制和农科组织基本框架,在组织管理上逐渐将农业科研管理逐渐从农业生产行政管理中独立出来,组织机构日渐发展,形成我国农业科技体制雏形。第二,重点描画了1937年以后国统区、抗日根据地和解放区、日占区不同区域农科体制形成及我国农业科技体制的曲折发展。国统区为了适应战时经济需要,原中央所属的农业科研机构与地方农业试验机构进行了一系列调整,建立了以工作站为代表的一套农业推广制度,以及统一合作的农业科技运行机制；抗日根据地和解放区通过引进、培养农业科技人才,设立边区农科机构组织,开展科技奖励等,促进了农业生产的发展,也初步构建了注重技术试验推广应用的边区农业科技体制,为解放后创建新中国农业科技体制奠立了一定的思想基础和建设经验。日占区日伪从强化殖民统治出发,优先开展见效快生产上急需的应用性研究,建立了一批农事试验机构,构建了科研计划目标明确、组织结构较为完整、设施相对配套齐全的日伪农业科技体制,为东北等地解放后农业科技发展奠定了一定的基础。第三,按1949—1957年和1958—1978年两个阶段主要介绍新中国成立后当代农业科技体制重新构建与波动调整的历史内容,分析了组建独立的农学院、中国农业科学院成立,县建“四级农科网”等新的农业科教体制形成过程,肯定了在集中型计划管理体制下协作攻关科技组织方式的制度合理性,梳理了新的农业技术推广体系建设调整的历程,探讨了农业科技高度集中的计划性管理方式、农科组织体系隶属关系多样、科技体系条块分割、重复分散的历史成因。第四,全面回顾总结了1978年起我国改革开放后农业科技体制改革实践及成效,既反映了农业科技体制改革中引导科技面向经济建设的成效,又对以科技拨款方式转变为主的科技运行机制改革等政策实施后,基础性、公益性特点的农业科技在市场经济条件下进行体制改革的矛盾与困惑,进行了客观描述等。第五,历史地探析了美国、日本、前苏联等不同国家的科技体制模式及其对我国农业科技体制形成的作用。第六,运用综合集成等方法,总结了百年来中国农业科技体制历史演变特点,和从资源禀赋与基本国情、社会政治环境和政府政策、世界农业科技革命和农业科技自身发展特点、市场需求及国际经济一体化等方面探讨了其对我国农业科技体制发展的影响。最后归纳了我国农业科技体制变迁的主要历史经验与启示,分析梳理了当前农业科技体制的现状与主要问题,基于历史与现实探讨了未来我国农业科教体制建设的基本原则,提出完善我国农业科技体制的战略思路,建议侧重在建立农业科技创新体系、优化农业科技管理协同创新、完善政府主导市场引导的农业科技投入机制、建立官民结合的农业科技推广应用体制、建立健全多元价值的科技评价制度等,将为我国农业科技体制改革创新提供历史科学的参考依据。
龙群[6]（2010）在《地方社会公益类科研机构改革研究 ——以湖南省为例》文中认为2000年,国务院转发科技部等部门《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》,提出了对社会公益类科研机构实行分类改革。2001年,国务院部门所属社会公益类科研机构分类改革启动,到2005年前后,国务院部门属社会公益类科研机构基本完成。一些省市也参照国家政策启动了社会公益类科研机构分类改革,包括甘肃、河北、吉林、江苏、福建、宁夏等十几个省（市、区）出台了社会公益类科研机构分类改革的政策。毋庸置疑,社会公益类科研机构经过长期改革取得了很大的成绩,推动了社会公益科研事业的发展。但就全国而言,地方社会公益类科研机构存在的一些共性问题并没有得到解决,改革进展缓慢。到目前为止,只有少数的省市基本完成了改革。如何解决我国地方社会公益类科研机构改革面临的问题,迫切需要加强研究。本论文从国家科技体制改革的大背景入手,首先阐述了社会公益类科研机构的内涵、特征和范畴,梳理了社会公益类科研机构改革的脉络,总结了中央部门属和各省市社会公益类科研机构改革的经验、教训,以湖南省社会公益类科研机构改革为例,深入分析地方社会公益类科研机构改革的现状、进展和面临的困境,找出制约地方社会公益类科研机构分类改革的瓶颈问题,提出了地方社会公益类科研机构改革的对策和建议。
周志华,刘汉富,雷志强,吴大华[7]（2009）在《广西技术开发类科研院所转制后发展问题研究报告》文中研究表明广西技术开发类科研院所转制将近8年,成效是提高了技术开发类科研院所的自我生存和发展能力,使科技院所发展与工农业生产实践及社会建设实践紧密结合,有利于科技成果迅速地转化为生产力,并产生了一批研产结合型和所产销一体化的科研院所。问题是:管理归属不顺,政府的政策支持力度不够。因此,必须按照科学研究事业发展的"三个有利于"标准进一步深化转制科研院所的管理体制改革,从整体上提高广西科学技术研究水平。
云涛[8]（2009）在《我国科研机构企业化转制及其科技资产评估研究》文中进行了进一步梳理我国的科技体制改革始终围绕促进科技与经济的紧密结合,充分发挥科学技术第一生产力作用的总体目标展开。自改革全面启动以来,我国的科技体制发生了重大的变化,由过去计划经济背景下的政府包办科技,转变为政府计划指导与市场基础性作用相结合的科技运行机制;由过去科技力量和科技资源主要集中在政府独立研究机构,转变为企业逐步发挥重要作用、多元化创新主体共同发展的体系结构,科技体系得到优化,机构和队伍得到精干,运行机制更加灵活高效;科技与经济社会发展的结合更加紧密,科技支撑引领作用进一步凸显;科技体制改革为我国科技事业的发展积累了宝贵的经验。目前我国科技体制改革的中心已经从微观层次自我完善管理体制的改革转变到全面推进产权制度改革,建立科学规范的转制科研机构现代企业制度,建设国家创新体系,为建设创新型国家提供体制保障的关键时期。为此,如何客观审视我国科技体制改革所走过的历史进程,切实总结我国科技体制改革所取得的成绩和存在的问题以及经验教训,正确研判当前的改革态势;如何科学评价评估科技资产,保障国有科技资产的保值增值,优化结构,合理配置科技资源,充分释放体制和机制能量;如何提出切实全面深化改革的战略思路等,已成为当务之急。在这种背景下确定和形成的这项研究,将对于今后我国的科技体制的改革与科技事业的发展具有重要的战略意义。该项研究对我国科技体制改革的历史背景、改革历程、阶段成效、经验教训以及多方面深层次问题进行了系统深入研究;分析了国外发达国家科技体制改革的成功做法与可借鉴的经验;介绍了国内外在科技体制改革方面的相关理论研究和实践;探讨了科研机构企业化转制中的科技资产评估问题,设计了整体资产评估系统;对深化科技体制改革,推进产权制度改革做了宏观顶层设计,提供了科学的方法,提出了改革战略思路与具体措施。本文的主要创新点:（1）系统研究了我国科研机构实施企业化转制的背景、历程及其成效,分析了科研机构企业化转制不同层面的问题,进而提出了应对措施;（2）首次把层次分析法、模糊判断法、系统理论等现代科学方法,引入科研机构实施企业化转制的研究,并初步构建了对国有资产的整体资产和无形资产评估模型;并将计算机最新数据库软件技术等应用于科研机构科技资产评估及其产权制度改革的研究中,提高了科研机构产权制度改革的科学性;（3）研究中突出了研究思路的系统性、研究视角的整体性、研究方法的科学性、研究成果的理论性和解决问题的实用性,为科研机构产权制度改革提供了重要的集成创新成果。
张玉赋,韩子睿,张超,张华,徐海燕,余萍[9]（2009）在《江苏科研院所改革30年》文中进行了进一步梳理江苏科研院所改革30年来,每一步都紧随着全国统一目标和部署重点推进。改革一直周在全国的前列,特别是在开发类科研院所转制为企业过程中的产权制度改革得到科技部的肯定,对全国的改革起到一定的示范作用。本文回顾了江苏科研院所的改革历程,总结了改革成绩效、主要做法和基本经验。
刘亚非[10]（2006）在《我国公益类科研机构发展探究》文中进行了进一步梳理公益类科研机构是科技创新体系中的重要组成部分，是社会科技类公共物品的主要提供者，目前，已经成为各国政府制定和实现发展战略的重要投入和依托力量之一。各国政府和社会各界都非常重视公益类科研机构在社会生活和经济发展中的重要作用，对公益类科研机构进行了深入的研究，促进了公益类科研机构的发展和环境改善。 本文从公益类科研机构相关问题研究的背景与意义出发，系统分析了公益类科研机构的概念演进，并从理论和实践共同需要的角度，重新界定了这一概念的内涵和外延，并进一步在纷繁的理论丛林中梳理出公益类科研机构自身不断发展，同时应得到政府和各界支持的基本理论，主要是国家科研序列理论、技术创新体系理论、自主知识产权理论、公共物品理论、政府治理效能理论，同时，论文分析了公益类科研机构的一般价值和特殊价值（第二章）；公益类科研机构主要从事基础性、关键性科研项目的研发，提供公共物品，活动周期较长、风险较大、不产生直接的经济效益，一般由国家和行业来出资扶助其发展，随着国际竞争的加剧和日益转向依赖于自主知识产权的原始性创新，各国开始探索非营利科研机构的运行机制和企业化管理模式，并在机构内外发展环境改善和规律探索上，给予大力支持（第三章）；历史地考察公益类科研机构的演化与存在和发展的价值是总结经验，掌握规律和实现有效政策供给的关键，国外公益类科研机构发展状况和水平都较好，体现的社会价值比较明显，政府管理和机构自律保证了其具有较高的运行效率和完备的功能，有许多经验值得我国借鉴。我国公益类科研机构演化发展主要受到我国科技体制改革影响，同时受制于整体的社会观念和环境困扰，尤其面对事业单位改革的考验，我国公益类科研机构正处于发展的转折期，面临着机构素质差、外部环境劣、政策支持不配套、监管不严、公共物品供给乏力等诸多发展困境（第四章）；论文最后基于上述理论和实践问题分析，提出了我国公益类科研机构发展战略选择问题，提出了“一体多翼”、“一主多辅”、“一线多点”的具体战略，而对政策评价指标体系与模型的研究，有助于更科学地把握战略和政策制定与实施问题（第五章）。
二、第一批技术开发类科研机构转制名单（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、第一批技术开发类科研机构转制名单（论文提纲范文）
（1）20世纪50年代以来陕西科研院所发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题的缘起及其研究意义 |
| 二、国内外文献研究回顾 |
| (一)分析科研院所存在的问题以及影响效率提升的因素 |
| (二)探讨科研院所的改革、创新与发展 |
| (三)阐述科研院所科技协同的方式及作用 |
| (四)揭示科研院所成果转化的方式和途径 |
| (五)研究陕西科研院所的改革与发展 |
| 三、研究目标、思路和创新点 |
| (一)研究对象及其概念界定 |
| (二)研究的主要目标 |
| (三)研究思路与方法 |
| (四)研究内容 |
| (五)研究的特色与创新点 |
| 四、史料与理论依据 |
| (一)史料依据 |
| (二)理论依据 |
| 第一章 陕西科研院所发展的基础与条件 |
| 一、陕西科研院所发展的历史基础 |
| (一)近代陕西科学技术事业和科研院所的雏形 |
| (二)民国时期陕西科学技术与科研院所的发展 |
| (三)陕甘宁边区科学技术与科研院所的发展 |
| 二、陕西科研院所发展的现实条件 |
| (一)陕西农业生产发展对科研院所存在刚性需求 |
| (二)雄厚的制造业引领陕西科研院所的创建与发展 |
| (三)丰富的高等教育资源为陕西科研院所提供智力支撑 |
| 第二章 20 世纪50 年代以来陕西科研院所的发展与转型 |
| 一、20 世纪五六十年代陕西科研院所的恢复和建设(1949-1963) |
| (一)对旧有科研院所的接收和改造 |
| (二)“重点建设”带动下陕西科研院所的发展 |
| (三)“向现代科学进军”的提出与陕西科研院所的兴起 |
| 二、“三线”建设时期陕西科研院所的充实和提高(1964-1977) |
| (一)陕西“三线”建设的背景 |
| (二)“三线”建设时期陕西科研院所的建设高潮 |
| (三)“三线”建设时期陕西科研院所的发展 |
| 三、改革开放后陕西科研院所的调整和探索(1978-1991) |
| (一)改革开放初期陕西科研院所的恢复与整顿 |
| (二)科技体制调整后陕西科研院所发展探索 |
| 四、市场经济下陕西科研院所的改制和转型(1992-2015) |
| (一)市场化改革下陕西科研院所的改革与发展 |
| (二)“科技强省”战略实施与陕西科研院所的转型与发展 |
| (三)“一院一所”模式下陕西科研院所的创新发展 |
| 第三章 20 世纪50 年代以来陕西科研院所发展成就与经济贡献 |
| 一、20 世纪50 年代以来陕西科研院所的发展成就 |
| (一)建立完整的科学研究与管理体系 |
| (二)形成了门类齐全且覆盖领域广泛的学科体系 |
| (三)形成了丰硕的科技体制改革成果 |
| (四)在科学研究和技术开发领域获得举世瞩目成就 |
| (五)在改革开放中获得成熟思路和成功经验 |
| 二、20 世纪50 年代以来陕西科研院所对经济增长的贡献分析 |
| (一)生产函数的构建 |
| (二)相关变量的相关性分析 |
| (三)陕西科研院所对地区经济增长的贡献分析 |
| 三、20 世纪50 年代以来陕西科研院所的经济效率分析 |
| (一)DEA及 Malmquist指数的构建 |
| (二)指标选择及DEA效果评价 |
| (三)Malmquist生产效率指数分析 |
| 四、影响陕西科研院所经济效率的主要因素分析 |
| (一)FAVAR模型的构建 |
| (二)变量的选择与分析 |
| (三)实证结果及分析 |
| 第四章 20 世纪50 年代以来陕西科研院所发展的特点 |
| 一、陕西科研院所逐步分化并形成两个区域聚集中心 |
| (一)陕西主要科研机构集中在西安 |
| (二)陕西农业科研院所集中于杨凌 |
| (三)陕北与陕南科研院所聚集区正在形成 |
| 二、陕西科研院所的发展呈现出明显的阶段性特征 |
| (一)农业科研院所在20 世纪50 年代至60 年代居于优先发展位置 |
| (二)工业与国防科研院所在20 世纪60 年代至70 年代得到壮大 |
| (三)新时期陕西科研院所得到全面发展 |
| 三、陕西科研院所具有“嵌入式”发展的特点 |
| 四、陕西科研院所呈现非完全市场化改革模式 |
| 第五章 20 世纪50 年代以来陕西科研院所存在的问题及其影响 |
| 一、陕西科研院所发展存在的主要问题 |
| (一)科研院所改革与市场接轨不够 |
| (二)陕西科研院所的评价机制存在缺陷 |
| (三)陕西科研院所发展呈现结构性失衡与流动性不足 |
| (四)陕西科研院所创新与发展环境改善滞后 |
| (五)陕西科研院所对地方经济的贡献有待提高 |
| 二、陕西科研院所发展存在问题的原因 |
| (一)陕西科研院所改革滞后的原因分析 |
| (二)陕西科研院所评价机制存在问题的原因分析 |
| (三)陕西科研院所存在结构性失衡的原因分析 |
| (四)陕西科研院所科技资源流动性不足的原因分析 |
| (五)陕西科研院所创新与发展环境改善滞后的原因分析 |
| (六)陕西科研院所对地方经济贡献有限的原因分析 |
| 三、陕西科研院所存在问题的影响及实证检验 |
| (一)数据指标的选择 |
| (二)实证分析模型的构建 |
| (三)实证检验与分析 |
| 第六章 新形势下陕西科研院所发展的对策研究 |
| 一、建立符合市场化要求的科研院所制度 |
| (一)推动陕西科研成果实现其价值转化 |
| (二)加快陕西科研项目运行的市场化进程 |
| (三)促使陕西科研管理实现资产化 |
| (四)推动陕西科研院所资产的证券化进程 |
| 二、建立健全以市场为导向的评价与激励机制 |
| (一)建立科学合理的市场化科研院所评价体系 |
| (二)建立符合现代科研院所发展要求的市场化人事管理体制 |
| (三)建立科学合理的人才评价和收入分配体系 |
| 三、统筹全省科研院所,推进科技资源融合发展 |
| (一)统筹管理科研院所,实现各类资源的渗透与融合 |
| (二)整合地方科研院所,实现体制机制的融合与创新 |
| (三)加强产学研合作并发展全产业链,推动科技资源在高层次融合 |
| 四、改善外部发展环境,提升科研院所服务地方经济的潜力 |
| (一)改善外部发展环境,增强科研院所内在活力 |
| (二)发展科技金融,增强科研院所服务地方经济的潜力 |
| 结语 |
| 一、20 世纪50 年代以来陕西科研院所发展历程回顾 |
| 二、陕西科研院所改革与发展展望 |
| (一)转制科研院所的“主体类型”演变趋势明显 |
| (二)传统科研院所将根据功能与定位进行重新划分 |
| (三)科研院所呈现从低级向高级发展的态势 |
| (四)科研院所参与区域合作,科技资源实现广度和深度融合 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间取得的科研成果 |
| 作者简介 |
（2）托管型技术开发类科研机构体制改革研究 ——以广州半导体材料研究所为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内文献综述 |
| 1.2.2 国外文献综述 |
| 1.2.3 简要评述 |
| 1.3 研究目标 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献研究法 |
| 1.4.2 访谈调研法 |
| 1.4.3 个案分析法 |
| 1.4.4 比较研究法 |
| 1.5 研究思路 |
| 1.6 研究的创新之处 |
| 第二章 技术开发类科研机构体制改革理论概述 |
| 2.1 技术开发类科研机构的内涵 |
| 2.1.1 技术开发类科研机构的定义 |
| 2.1.2 托管型技术开发类科研机构特点 |
| 2.1.3 技术开发类科研机构改革的必要性 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 公共治理理论 |
| 2.2.2 国家创新系统理论 |
| 2.2.3 激励理论 |
| 2.2.4 市场失灵理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第三章 广州半导体材料研究所体制改革的现状和问题 |
| 3.1 广州半导体材料研究所的基本情况 |
| 3.1.1 广州半导体材料研究所的历史沿革 |
| 3.1.2 广州半导体材料研究所与托管单位的历史渊源和隶属关系 |
| 3.1.3 广州半导体材料研究所的现状 |
| 3.2 广州半导体材料研究所体制改革的历程和现状 |
| 3.2.1 广州半导体材料研究所体制改革的历程 |
| 3.2.2 广州半导体材料研究所科研体制改革实施情况 |
| 3.2.3 广州半导体材料研究所体制改革前后科研项目开展情况 |
| 3.2.4 广州半导体材料研究所体制改革前后经营活动情况 |
| 3.2.5 广州半导体材料研究所体制改革以来的财政状况 |
| 3.3 广州半导体材料研究所体制改革存在的问题 |
| 3.3.1 广州半导体材料研究所科研体制改革实践问题 |
| 3.3.2 广州半导体材料研究所体制改革后科研项目开展问题 |
| 3.3.3 广州半导体材料研究所体制改革后的人才队伍建设问题 |
| 3.3.4 广州半导体材料研究所分配制度问题 |
| 3.3.5 广州半导体材料研究所激励制度与绩效考核制度问题 |
| 3.3.6 广州半导体材料研究所体制改革前后社会保障与员工福利问题 |
| 3.3.7 广州半导体材料研究所产权制度改革问题 |
| 3.3.8 广州半导体材料研究所体制改革后职工思想观念转变问题 |
| 3.3.9 广州半导体材料研究所机构改革与发展问题 |
| 3.4 存在问题的原因分析 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 国内外科研机构体制改革经验借鉴 |
| 4.1 国外科研机构体制改革的经验 |
| 4.1.1 韩国的科研机构体制改革 |
| 4.1.2 美国的科研机构体制改革 |
| 4.2 国内科研机构体制改革的经验 |
| 4.2.1 台湾的科研机构体制改革 |
| 4.2.2 江苏省科研机构体制改革 |
| 4.3 对广东的启示 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 广州半导体材料研究所深化体制改革的对策与建议 |
| 5.1 由专业科研机构管理部门统一管理,解决管理体制问题 |
| 5.2 实施财政核补与生产经营相结合的制度,解决经费不足问题 |
| 5.3 为人才队伍建设提供稳定优厚的科研环境 |
| 5.4 真正落实以知识价值为导向的分配政策 |
| 5.5 加快激励制度和绩效考核制度建设 |
| 5.6 参考住房制度改革,对社会保障和员工福利进行合理安排 |
| 5.7 解决历史遗留问题,对事业退休职工进行社会化管理 |
| 5.8 对可能存在的疑问作进一步解释 |
| 5.9 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 附件 |
（3）中国技术开发类公共科研机构的建立、转制意义及模式（论文提纲范文）
| 1 机构建立 |
| 2 改革背景 |
| 3 改革历程 |
| 3.1 转制的特点 |
| 3.2 转制的政策 |
| 4 成效与问题 |
| 5 经验与借鉴 |
| 5.1 理论意义 |
| 5.2 政策建议 |
（4）内蒙古科技规划研究（1958-2008）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 引言 |
| 1.1 研究的背景和意义 |
| 1.1.1 理论层面 |
| 1.1.2 现实层面 |
| 1.2 研究的内容和方法 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 我国宏观科技政策的研究综述 |
| 1.3.2 科技政策理论研究综述 |
| 1.3.3 区域科技政策研究综述 |
| 1.3.4 科技政策实施效果评估研究综述 |
| 1.3.5 少数民族科技政策研究综述 |
| 1.3.6 内蒙古科技规划、政策研究综述 |
| 1.4 研究的创新与特色 |
| 第二章 建国初期,内蒙古开始全面规划科技事业 |
| 2.1 国家确定集中科技资源解决经济建设关键问题的政策 |
| 2.1.1 “十二年”科技规划 |
| 2.1.2 《科研工作十四条》和《十年规划》 |
| 2.2 内蒙古自治区第一个科学发展规划《三年规划八年设想(1960——1967)纲要》 |
| 2.3 内蒙古自治区《1961——1962年科技发展纲要》和《1963---1972年科技发展规划》 |
| 第三章 内蒙古科技事业迎来“科学的春天”,科技规划更加注重科技与经济的紧密结合 |
| 3.1 国家以经济为导向的科技战略确立 |
| 3.1.1 1978年全国科学大会与《全国科学技术发展规划纲要(草案)》 |
| 3.1.2 以经济为导向的科技战略的确立——迎接新的世界产业革命的挑战 |
| 3.1.3 1985年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》 |
| 3.2 内蒙古科技事业从瘫痪到恢复 |
| 3.2.1 建国以来自治区召开的第一次科学大会 |
| 3.2.2 自治区科技工作进入全面快速恢复发展时期 |
| 第四章 科技体制改革深入推进,内蒙古面向经济建设纵深部署三个层次科技计划 |
| 4.1 国家提出“科教兴国”战略,加速科技进步 |
| 4.1.1 科技体制改革进一步推进 |
| 4.1.2 “科教兴国”战略确立 |
| 4.2 内蒙古开始实施“八五”科学技术发展规划,科技三项改革稳步推进 |
| 4.2.1 内蒙古科技体制改革深入推进 |
| 4.2.2 科研机构事业费管理和科技三项费用的拨款制度改革政策 |
| 4.2.3 技术市场管理体系基本形成,科技成果商品化、产业化成果丰硕 |
| 4.2.4 农村牧区科技综合服务体系初步建立 |
| 4.2.5 民办科技机构崭露头角,成为科技改革新的“生力军” |
| 4.3 内蒙古面向经济建设纵深部署3个层次科技计划 |
| 4.3.1 星火计划与振兴农村经济 |
| 4.3.2 火炬计划与发展高新技术产业 |
| 4.3.3 攻关计划 |
| 4.3.4 其它相关配套科技计划与政策 |
| 第五章 构建区域创新体系,建设创新型内蒙古 |
| 5.1 国家确立以创新为主线的科技政策 |
| 5.1.1 自主创新战略的提出 |
| 5.1.2 科技人才体系不断完善 |
| 5.2 科技计划集中集成,六大领域重点突破,自治区全面推进“科教兴区”战略 |
| 5.3 建立新型科研结构和区域创新体系 |
| 5.3.1 深化科技体制改革总体框架及科研结构调整实施方案的出台 |
| 5.3.2 科研机构转制攻坚战 |
| 5.3.3 全区技术创新大会 |
| 5.3.4 构建区域技术创新体系 |
| 5.4 新世纪之初科技基础结构的战略性调整 |
| 5.4.1 科技生产力布局136程 |
| 5.4.2 科技计划5226体系 |
| 5.4.3 建设创新型内蒙古,从“科教兴区”到“科技强区”转变 |
| 5.4.4 科技政策规划体系 |
| 5.4.5 科技投资结构 |
| 第六章 内蒙古科技发展的经验与反思 |
| 6.1 内蒙古科技事业五十年(1958-2008)的发展 |
| 6.2 值得借鉴的几条经验 |
| 6.2.1 以科技规划引领科技战略发展,不断优化科技发展环境 |
| 6.2.2 加快原始创新步伐,充分发挥传统特色产业先发优势 |
| 6.2.3 通过技术进步重大项目推进,加快产业结构升级转型步伐 |
| 6.2.4 全力打造特色创新平台,重大科技创新工程取得显着成效 |
| 6.2.5 强化高层次引进和培养,实现科技资源的跨区域配置 |
| 6.3 有待反思的几个问题 |
| 6.3.1 科技政策与宏观政策关联度大,宏观政策的偏差易致科技政策的盲动 |
| 6.3.2 科技投入水平低,科技创新能力的持续提升受到制约 |
| 6.3.3 研究开发能力仍然不高,关键技术自给率低 |
| 6.3.4 企业创新主体作用不强,技术创新和成果转化能力受制约 |
| 6.3.5 人才队伍整体水平不高,严重制约创新能力的发挥 |
| 6.3.6 科技创新制度与环境不健全影响科技创新能力的提高 |
| 6.4 今后的发展思路及对策建议 |
| 6.4.1 进一步发展和完善多元化、多渠道科技投入宏观体系 |
| 6.4.2 在加大创新体系建设的基础上,全面开展研发平台和产业化载体的升级工作 |
| 6.4.3 推动激励自主创新各项政策的落实,加快技术创新和成果转化 |
| 6.4.4 强化人才引进与培养,提高科技人才队伍整体水平 |
| 6.4.5 加强国际国内科技合作 |
| 6.4.6 以城乡统筹协调发展的大科技观，整体推动科技资源向农村牧区延伸 |
| 第七章 内蒙古科技规划绩效评价 |
| 7.1 科技评价综述 |
| 7.1.1 科技评价的范畴和主要方法 |
| 7.1.2 我国科技评价的发展 |
| 7.2 内蒙古科技评价现状 |
| 7.3 以“十一五”为例,基于DEA方法对内蒙古科技规划进行绩效评价 |
| 7.3.1 决策单元的界定与评价指标的选择 |
| 7.3.2 样本归集 |
| 7.3.3 样本运算及分析 |
| 7.4 内蒙古科技规划评价体系构建的建议 |
| 7.4.1 加强科技评估制度建设,明确评估在管理中的作用 |
| 7.4.2 加强对评估方法的研究,建立健全科技评估专业规范 |
| 7.4.3 系统研究科技评估的组织管理,统筹科技评估环境建设 |
| 结语 |
| 附录 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 |
| 致谢 |
（5）中国农业科技体制百年变迁研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 一、选题的依据与意义 |
| 二、相关研究概述 |
| 2.1 科技组织体系方面 |
| 2.2 我国科技体制转型与改革政策方面 |
| 2.3 农业科技体制建设、改革建议方面 |
| 三、研究理论、方法与资料来源 |
| 3.1 相关理论 |
| 3.2 研究方法 |
| 3.3 资料来源 |
| 四、论文的基本结构与主要内容 |
| 五、论文创新点和不足之处 |
| 第一章 中国农业科技体制初创时期(1897—1937) |
| 1.1 中国农业科技体制创建的历史背景 |
| 1.1.1 清末中国社会政治背景 |
| 1.1.2 改良传统农业对科技体制化的客观需要 |
| 1.2 中国农业科技体制化萌芽 |
| 1.2.1 立农报、兴农学,引进西方农业科技 |
| 1.2.2 设农政,建机构,尝试农事试验研究 |
| 1.2.3 农业科技体制化的前期探索 |
| 1.3 中国近代农业科技体制的创立 |
| 1.3.1 组建专门学术社团,促进农学交流机制 |
| 1.3.2 广设农业科研机构,构建农业科技体系 |
| 1.3.3 研究与推广结合,探索服务农业生产的科技运行机制 |
| 1.3.4 设立奖励制度,培育农学人才激励科技活动 |
| 第二章 农业科技体制曲折发展时期(1937—1949) |
| 2.1 国民政府农业科技体制调整与重建 |
| 2.1.1 变动频繁的国民政府农业管理机构 |
| 2.1.2 国家农业研究机构调整 |
| 2.1.3 农业推广与地方农业试验机构调整 |
| 2.1.4 大学设立的农业研究推广机构 |
| 2.1.5 战时统一合作的农业科技运行机制 |
| 2.1.6 战后民国政府农业科技体制复员重建 |
| 2.2 战争期间根据地和解放区农业科技体制 |
| 2.2.1 确立发展农业科技的重要地位 |
| 2.2.2 引进、培养农业科技人才 |
| 2.2.3 设立边区农科机构组织 |
| 2.2.4 边区农业科技体制雏形 |
| 2.3 日伪政府农科体制概况 |
| 2.3.1 “满铁”名义下日伪政府农科体制由来 |
| 2.3.2 日伪“满洲国”的农业科技体制的形成 |
| 2.2.3 日伪“满洲国”的农业科技运行机制 |
| 2.2.4 日伪侵略华北地区时的农业科研机构及活动 |
| 2.2.5 日伪的农业科技体制特点 |
| 第三章 当代农业科技体制调整与重构时期(1949—1978) |
| 3.1 新中国农业科技体制重构阶段(1949—1957) |
| 3.1.1 接管重组农业科研机构 |
| 3.1.2 组建独立的农业高等院校 |
| 3.1.3 筹建中国农业科学研究院 |
| 3.1.4 从上至下的农业技术推广体系的建立 |
| 3.1.5 适应计划经济的农业科技体制基本确立 |
| 3.2 农业科技体制调整巩固阶段(1958—1966) |
| 3.2.1 大跃进背景下农业科技机构规模扩张 |
| 3.2.2 加强农业高校科研,科研机构精简恢复 |
| 3.2.3 农业科技管理独立建制,两级农科组织体系形成 |
| 3.3 农业科技体制整顿变化阶段(1966-1978) |
| 3.3.1 农业科学研究机构精简和下放 |
| 3.3.2 农业科技计划的协作攻关 |
| 3.3.3 四级农业科学实验网的建立 |
| 3.4 解放三十年农业科技体制变迁简要分析 |
| 第四章 我国农业科技体制改革创新时期(1978—2007) |
| 4.1 农业科技体制恢复与改革准备阶段(1978—1985) |
| 4.1.1 农业科研机构的恢复与调整 |
| 4.1.2 专业技术推广组织的健全 |
| 4.1.3 农业科技体制改革的酝酿和准备 |
| 4.2 农业科技体制改革探索阶段(1985—1995) |
| 4.2.1 启动农业科技体制改革 |
| 4.2.2 进行农业科技体制改革实践 |
| 4.2.3 引入市场竞争机制的体制改革探索 |
| 4.3 农业科技体制改革日渐深化阶段(1996—2007) |
| 4.3.1 酝酿科研机构和农业高校体制改革 |
| 4.3.2 农业科研机构转制分类改革 |
| 4.3.3 农业科技体制改革成效分析 |
| 4.3.4 创建国家农业科技创新体系的探索 |
| 第五章 不同体制模式对我国农业科技体制形成发展的影响 |
| 5.1 世界主要国家科技体制模式及其特点 |
| 5.1.1 分散多元的美国模式 |
| 5.1.2 高度集中的苏联模式 |
| 5.1.3 集中与分散结合的日本模式 |
| 5.2 日本模式对我国近代农业科技体制化的影响 |
| 5.2.1 后来居上的日本农业科技 |
| 5.2.2 取经日本的方式——翻译、留学、考察、聘教员 |
| 5.2.3 农业科技体制化过程中取经日本的主要内容 |
| 5.3 美国模式对民国时期农业科技体制形成的影响 |
| 5.3.1 美国农业科技体制的形成与特点 |
| 5.3.2 民国时期美国对我国农业科技体制形成的影响 |
| 5.3.3 仿效美国农业科技体制过程中的历史局限 |
| 5.4 苏联模式对我国当代农业科技体制形成的影响 |
| 5.4.1 学习苏联的时代背景 |
| 5.4.2 考察苏联科学技术和农业科技体制 |
| 5.4.3 苏联对我国当时农科体制构建的影响 |
| 第六章 中国农业科技体制变迁特点及动因 |
| 6.1 农业科技体制百年变迁主要特点 |
| 6.1.1 农业科技管理体系形成的特点 |
| 6.1.2 农业科技组织体系的变化特点 |
| 6.1.3 农业科技运行机制变化特点 |
| 6.2 我国农业科技体制百年变迁主要影响因素分析 |
| 6.2.1 农业资源禀赋与基本国情的影响 |
| 6.2.2 社会政治环境和政府政策的影响 |
| 6.2.3 世界农业科技革命和农业科技自身发展特点的影响 |
| 6.2.4 市场需求及国际经济一体化的影响 |
| 第七章 中国未来农业科技体制发展战略的思考 |
| 7.1 当前农业科技体制现状及存在的问题 |
| 7.1.1 当前我国农业科技体制基本状况 |
| 7.1.2 目前我国农业科技体制的主要问题 |
| 7.2 农业科技体制创新的基本原则 |
| 7.2.1 百年来农业科技体制变迁给我们的几点历史启示 |
| 7.2.2 我国农业科技体制创新原则确定的三维视角 |
| 7.2.3 我国农业科技体制创新的基本原则 |
| 7.3 农业科技体制创新的战略对策 |
| 7.3.1 科学设计现代农业科技创新体系 |
| 7.3.2 强化农业科技管理协同创新机制 |
| 7.3.3 完善政府主导市场引导的农业科技投入机制 |
| 7.3.4 建立官民结合的农业科技推广应用体制 |
| 7.3.5 健全多元价值的农业科技评价制度 |
| 主要参考文献 |
| (一) 历史文献类 |
| (二) 专着类 |
| (三) 论文类 |
| (四) 学位论文类 |
| (五) 电子文献类 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 博士在读期间发表论文等成果情况 |
（6）地方社会公益类科研机构改革研究 ——以湖南省为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.4 研究技术路线与研究方法 |
| 第二章 社会公益类科研机构改革的概述 |
| 2.1 社会公益类科研机构的概念、特征和范畴 |
| 2.2 社会公益类科研机构改革的历史沿革 |
| 第三章 地方社会公益类科研机构改革——以湖南省为例 |
| 3.1 改革的总体要求 |
| 3.2 机构的基本状况 |
| 3.3 试点改革情况 |
| 3.4 改革的进展 |
| 3.5 科研机构对改革的态度 |
| 第四章 地方社会公益类科研机构改革的瓶颈问题分析 |
| 4.1 改革目标不够清晰 |
| 4.2 法律地位不明确、分类不科学 |
| 4.3 改革动力不足 |
| 4.4 资源整合难度大 |
| 4.5 改革政策不配套 |
| 第五章 地方社会公益类科研机构改革的对策和建议 |
| 5.1 定位清晰,目标明确 |
| 5.2 统筹协调,逐步推进 |
| 5.3 强化立法,科学分类 |
| 5.4 加强管理,创新激励 |
| 5.5 配套政策,确保稳定 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间主要的研究成果 |
（7）广西技术开发类科研院所转制后发展问题研究报告（论文提纲范文）
| 一、转制科研院所的历史背景 |
| 二、转制院所的基本情况 |
| (一)人员情况 |
| 1.职工总体情况 |
| (1)职工基本情况。 |
| (2)科技人员基本情况。 |
| 2.各院所人员基本情况 |
| (1)桂林矿产地质研究院 |
| (2)广西化工研究院 |
| (3)广西冶金研究院 |
| (4)广西轻工业科学技术研究院 |
| (5)广西建筑科学研究设计院 |
| (6)广西建筑材料科学研究设计院 |
| (7)广西机械工业研究院 |
| (8)广西农业机械研究院 |
| (9)广西水力机械研究所 |
| (10)广西汽车拖拉机研究所 |
| (11)广西科学院应用物理研究所 |
| (12)广西科学院生物研究所 |
| (13)广西海洋研究所 |
| (14)广西计算中心 |
| (15)广西工艺美术研究所 |
| (16)广西塑料研究所 |
| (17)广西电子研究所 |
| (18)广西煤炭科学研究所 |
| (19)广西粮油科学研究所 |
| (20)广西绢麻纺织科学研究所 |
| (21)广西化学纤维研究所 |
| (22)广西纺织服装设计研究所 |
| (二)资产情况① |
| 1.桂林矿产地质研究院 |
| 2.广西化工研究院 |
| 3.广西冶金研究院 |
| 4.广西轻工业科学技术研究院 |
| 5.广西机械工业研究院 |
| 6.广西农业机械研究院 |
| 7.广西水力机械研究所 |
| 8.广西汽车拖拉机研究所 |
| 9.广西电子研究所 |
| 10.广西计算中心 |
| 11.广西海洋研究所 |
| 12.广西建筑科学研究设计院 |
| 13.广西工艺美术研究所 |
| 14.广西煤炭科学研究所 |
| 15.广西塑料研究所 |
| 16.广西粮油科学研究所 |
| 17.广西化学纤维研究所 |
| 18.广西绢麻纺织科学研究所 |
| 19.广西科学院生物研究所 |
| 20.广西科学院应用物理研究所 |
| 21.广西纺织服装设计研究所 |
| (三)科研情况 |
| 1.桂林矿产地质研究院 |
| 2.广西化工研究院 |
| 3.广西冶金研究院 |
| 4.广西轻工业科学技术研究院 |
| 5.广西机械工业研究院 |
| 6.广西农业机械研究院 |
| 7.广西水力机械研究所 |
| 8.广西汽车拖拉机研究所 |
| 9.广西电子研究所 |
| 10.广西计算中心 |
| 11.广西科学院应用物理研究所 |
| 12.广西海洋研究所 |
| 13.广西建筑材料科学研究设计院 |
| 14.广西工艺美术研究所 |
| 15.广西煤炭科学研究所 |
| 16.广西塑料研究所 |
| 17.广西粮油科学研究所 |
| 18.广西科学院生物研究所 |
| 19.广西化学纤维研究所 |
| 20.广西绢麻纺织科学研究所 |
| 21.广西纺织服装设计研究所 |
| 22.广西建筑科学研究设计院 |
| 三、问卷调查:转制科研院所一般员工对进一步深化改革的意向分析 |
| (一)关于转制科研院所的所有制问题 |
| (二)关于转制科研院所的重组问题 |
| (三)关于业务发展方向 |
| (四)若将转制后的科研院所由国有转为民营,应采取什么方法 |
| (五)关于回归旧体制与继续走市场的问题 |
| 四、评价:广西科研院所转制的成效与问题 |
| (一)科研院所转制为企业成效显着,应予以肯定 |
| (二)广西转制科研院所存在的问题和困难 |
| 五、外省经验及做法的比较分析 |
| (一)外省(市、自治区)转制科研院所的三种类型 |
| 1. 转制过程的迟缓型。 |
| 2. 急进、激进型。 |
| 3. 整体深化改革型。 |
| (二)三种类型的比较分析 |
| 1. 迟缓型的转制模式的优缺点。 |
| 2. 急进、激进型模式的优缺点。 |
| 3. 整体优化型的优缺点。 |
| 六、广西转制科研院所管理归属与发展问题的若干政策性建议 |
| (一)对转制科研院所的几个实质性问题的看法 |
| (二)关于转制科研院所的重组及管理归属的方案 |
| 七、对转制科研院所的共性政策支持与特殊政策支持 |
（8）我国科研机构企业化转制及其科技资产评估研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出及其研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.3 科研机构企业化转制的背景 |
| 1.3.1 科研机构企业化转制的理论背景 |
| 1.3.2 科研机构企业化转制的实践背景 |
| 1.4 研究的内容与方法 |
| 1.5 本文的创新之处 |
| 第二章 相关理论评析 |
| 2.1 科研机构产权制度改革的必要性 |
| 2.1.1 有利于研究开发的市场导向 |
| 2.1.2 有利于科技资源的科学配置 |
| 2.1.3 有利于科技人才的合理布局 |
| 2.1.4 有利于科技成果的产业化 |
| 2.1.5 有利于建立现代企业制度 |
| 2.2 国有科技资产的概念 |
| 2.2.1 狭义国有科技资产 |
| 2.2.2 广义国有科技资产 |
| 2.3 明晰国有科技机构的产权 |
| 2.3.1 国有科技资产的清产核资与评估 |
| 2.3.2 分类管理经营性与公益性资产 |
| 2.3.3 合理界定科研机构的无形资产 |
| 2.3.4 建立转制科研机构的公司法人治理结构 |
| 2.4 建立转制科研机构的激励机制 |
| 2.5 改革国有科技资产的管理体制 |
| 第三章 我国科研机构企业化转制的历程及其现状分析 |
| 3.1 改革历程 |
| 3.1.1 第一阶段(1978-1984 年):酝酿和探讨 |
| 3.1.2 第二阶段(1985-1992 年):改革拨款制度,放活机构与人员 |
| 3.1.3 第三阶段(1992-1998 年):稳住一头,放开一片 |
| 3.1.4 第四阶段(1999-2005 年):系统结构调整 |
| 3.1.5 第五阶段(2006 年至今):全面推进国家创新体系建设 |
| 3.2 科研机构转制改革取得的成效 |
| 3.2.1 科技体系形成了多元化的创新主体格局 |
| 3.2.2 市场配置科技资源的基础性作用日益突出 |
| 3.2.3 转制科研机构的技术创新与产业化能力持续增强 |
| 3.2.4 公益类科研机构改革的成效初步显现 |
| 3.2.5 地方科研院所改革与发展取得重要进展 |
| 3.2.6 政府部门所属科研机构活力和创新能力明显增强 |
| 3.2.7 科技支撑引领经济社会发展的作用进一步凸显 |
| 3.3 转制科研机构产业化发展模式 |
| 3.3.1 大循环模式 |
| 3.3.2 独立发展模式 |
| 3.3.3 股份制模式 |
| 3.3.4 高新技术切入模式 |
| 3.3.5 特色产业发展模式 |
| 3.4 科研机构转制的基本经验 |
| 3.4.1 坚持改革服务于国家科技发展战略方针 |
| 3.4.2 坚持把促进科技与经济社会的结合作为改革的核心任务 |
| 3.4.3 坚持构建中国特色的新型科技体制 |
| 3.4.4 坚持为改革顺利推进提供政策支持与法制保障 |
| 3.4.5 坚持积极稳妥地推进科技体制改革 |
| 3.5 科研机构转制中存在的问题 |
| 3.5.1 宏观问题 |
| 3.5.2 微观问题 |
| 3.5.3 相关政策问题 |
| 第四章 国外科技体制改革的做法与经验 |
| 4.1 改革与发展状况 |
| 4.1.1 世界科技发展趋势以及现代科研制度的建立 |
| 4.1.2 加大高技术投入 |
| 4.1.3 强化国家干预 |
| 4.1.4 注重科学研究与生产结合 |
| 4.2 国立科研机构制度 |
| 4.2.1 组织制度 |
| 4.2.2 人才制度 |
| 4.2.3 分配制度 |
| 4.2.4 业务管理 |
| 4.2.5 经费来源 |
| 4.2.6 人员管理 |
| 4.3 国外科技体制改革的做法 |
| 4.3.1 实行减量、改制、转型 |
| 4.3.2 实行间接管理 |
| 4.3.3 实行流动性的人员配置 |
| 4.3.4 实行合同研究的方式 |
| 4.3.5 支持研究机构、科学中心结盟 |
| 4.3.6 注重交流 |
| 4.4 俄罗斯的教训 |
| 4.4.1 管理混乱 |
| 4.4.2 科研实力下降 |
| 4.4.3 融资渠道狭小 |
| 第五章 科研机构转制的国有科技资产评估研究 |
| 5.1 资产评估概述 |
| 5.1.1 资产评估要素 |
| 5.1.2 资产价值类型 |
| 5.1.3 资产评估方法 |
| 5.1.4 资产评估程序 |
| 5.2 科研机构转制中的整体资产模糊评估 |
| 5.2.1 模糊综合评价基本理论 |
| 5.2.2 隶属度的确定 |
| 5.2.3 整体资产模糊评估方法 |
| 5.2.4 评估方法的权重向量 |
| 5.2.5 整体资产的模糊综合评估 |
| 5.2.6 整体资产模糊评估系统的设计 |
| 5.3 科研机构转制中的无形资产评估 |
| 5.3.1 无形资产概述 |
| 5.3.2 影响无形资产价值的因素 |
| 5.3.3 无形资产评估 |
| 5.3.4 无形资产评估成本法 |
| 5.3.5 无形资产的重置成本 |
| 5.3.6 无形资产的贬值 |
| 5.3.7 评价 |
| 第六章 科研机构企业化转制的对策建议 |
| 6.1 建立健全企业化转制的体制机制 |
| 6.1.1 建立“以人为本”的经营管理体制 |
| 6.1.2 建立面向市场的运行机制 |
| 6.1.3 建立市场竞争机制 |
| 6.1.4 军口科研机构要积极推进军转民 |
| 6.1.5 增强发展高新技术产业的能力 |
| 6.2 建立完成企业化转制的管理制度 |
| 6.2.1 建立多方制衡的自我管理体系 |
| 6.2.2 树立企业化转制的创新理念 |
| 6.2.3 科学规范重要称号的研究机构 |
| 6.2.4 调整科研人员延长退休年龄的做法 |
| 6.3 调整和加强企业化转制的政策措施 |
| 6.3.1 加大对转制科研机构共性研发平台的支持 |
| 6.3.2 加大对转制科研机构公益性研究的投入力度 |
| 6.3.3 调整对转制科研机构的考核指标体系 |
| 6.3.4 保留行业共性研究机构的独立性 |
| 6.3.5 允许项目经费中以适当的比例用于科技人员的津贴 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 后续研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻读博士期间发表论文和参加科研项目 |
| 致谢 |
（9）江苏科研院所改革30年（论文提纲范文）
| 一、江苏科研院所改革历程与重要措施 |
| (一) 第一阶段 (1978年-1984年) :恢复和准备阶段 |
| (二) 第二阶段 (1985年-1991年) :全面起动阶段 |
| (三) 第三阶段 (1992年-1998年) :积极推进阶段 |
| (四) 第四阶段 (1999年-2002年) :结构调整阶段 |
| (五) 第五阶段 (2003年目前) :完善和发展阶段 |
| 二、江苏科研院所改革改革的主要成就 |
| (一) 科研院所观念发生了根本变化 |
| (二) 基本实现了科研力量的优化布局 |
| (三) 促进了以企业为主体的区域创新体系的建立 |
| 三、江苏科研院所改革的主要做法和基本经验 |
| (一) 注重顶层设计, 强化纵深部署 |
| (二) 针对不同性质, 实行分类改革 |
| (三) 坚持科研院所改革与区域创新体系建设相结合 |
| (四) 坚持以人为本, 勇于探索 |
（10）我国公益类科研机构发展探究（论文提纲范文）
| 独创性声明 |
| 学位论文版权使用授权书 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 问题的提出和研究的意义 |
| 1.1.1 问题的提出 |
| 1.1.2 研究的意义 |
| 1.2 公益类科研机构研究文献综述 |
| 1.2.1 公益类科研机构及其理论问题的文献综述 |
| 1.2.2 公益类科研机构演化与价值探讨的文献评析 |
| 1.2.3 公益类科研机构运行机制、模式与发展规律的文献阐释 |
| 1.2.4 公益类科研机构发展困境与战略对策的文献分析 |
| 1.2.5 公益类科研机构发展研究中的STS视角文献评述 |
| 1.3 论文的创新之处 |
| 1.4 论文技术路线与研究方法 |
| 1.4.1 论文研究的技术路线 |
| 1.4.2 论文研究的方法 |
| 第二章 公益类科研机构理论与价值解读 |
| 2.1 我国公益类科研机构概念与范畴的重新界定 |
| 2.1.1 公益类科研机构的定义与特征 |
| 2.1.2 公益类科研机构的范畴与存在 |
| 2.1.3 公益类科研机构的活动主体与客体 |
| 2.2 公益类科研机构理论解读 |
| 2.2.1 国家科研序列理论 |
| 2.2.2 技术创新体系理论 |
| 2.2.3 自主知识产权理论 |
| 2.2.4 公共物品理论 |
| 2.2.5 政府治理效能理论 |
| 2.3 公益类科研机构的价值分析 |
| 2.3.1 公益类科研机构的一般价值考察 |
| 2.3.2 公益类科研机构特殊价值探究 |
| 2.4 分析与小结 |
| 第三章 公益类科研机构运行机制与发展模式 |
| 3.1 公益类科研机构活动领域与内容 |
| 3.1.1 公益类科研机构的主要活动领域 |
| 3.1.2 公益类科研机构活动方式 |
| 3.2 公益类科研机构的运行环境与机制 |
| 3.2.1 公益类科研机构的运行环境 |
| 3.2.2 公益类科研机构运行机制分析 |
| 3.3 公益类科研机构的发展模式与规律 |
| 3.3.1 公益类科研机构发展模式 |
| 3.3.2 公益类科研机构发展规律 |
| 3.4 分析与小结 |
| 第四章 我国公益类科研机构发展状况与困境分析 |
| 4.1 国外公益类科研机构的发展状况与特点综述 |
| 4.1.1 美、德、英公益类科研机构的现状与特征 |
| 4.1.2 瑞典、韩国和以色列公益类科研机构的现状与特点 |
| 4.1.3 国外公益类科研机构发展的经验与启示 |
| 4.2 我国公益类科研机构发展状况简述 |
| 4.2.1 我国公益类科研机构的发展状况 |
| 4.2.2 我国公益类科研机构发展特征与路径依赖 |
| 4.3 我国公益类科研机构发展困境探讨 |
| 4.3.1 系统结构不协调，功能发挥不显着 |
| 4.3.2 系统外部环境欠佳，迟滞了公益类科研机构的发展进程 |
| 4.4 分析与小结 |
| 第五章 我国公益类科研机构发展战略选择 |
| 5.1 推进“一体多翼”的公益类科研机构多元转型战略 |
| 5.1.1 必须保留的公益类科研机构向非营利科研机构转型战略 |
| 5.1.2 公益类研究和技术应用开发并存的科研机构转型战略 |
| 5.1.3 其它类型机构具体转型发展战略 |
| 5.2 落实“一主多辅”的公益类科研机构发展支持战略 |
| 5.2.1 改革转制阶段的“一主多辅”支持战略 |
| 5.2.2 跟踪扶持阶段的“一主多辅”支持战略 |
| 5.3 构建“一线多点”的公益类科研机构政策体系战略 |
| 5.3.1 公益类科研机构政策支持体系框架与应用性政策分析 |
| 5.3.2 公益类科研机构评价指标体系与模型的构建 |
| 5.4 分析与小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
| 攻读学位期间发表的论文及获奖情况 |
四、第一批技术开发类科研机构转制名单（论文参考文献）
- [1]20世纪50年代以来陕西科研院所发展研究[D]. 王勇. 西北大学, 2020
- [2]托管型技术开发类科研机构体制改革研究 ——以广州半导体材料研究所为例[D]. 黄晋强. 华南理工大学, 2019(06)
- [3]中国技术开发类公共科研机构的建立、转制意义及模式[J]. 李哲,韩军徽. 科学学研究, 2019(10)
- [4]内蒙古科技规划研究（1958-2008）[D]. 么红杰. 内蒙古师范大学, 2012(07)
- [5]中国农业科技体制百年变迁研究[D]. 朱世桂. 南京农业大学, 2012(11)
- [6]地方社会公益类科研机构改革研究 ——以湖南省为例[D]. 龙群. 中南大学, 2010(03)
- [7]广西技术开发类科研院所转制后发展问题研究报告[J]. 周志华,刘汉富,雷志强,吴大华. 经济与社会发展, 2009(06)
- [8]我国科研机构企业化转制及其科技资产评估研究[D]. 云涛. 天津大学, 2009(01)
- [9]江苏科研院所改革30年[J]. 张玉赋,韩子睿,张超,张华,徐海燕,余萍. 消费导刊, 2009(07)
- [10]我国公益类科研机构发展探究[D]. 刘亚非. 东北大学, 2006(12)
标签：科技论文; 农业科技论文; 深化科技体制改革实施方案论文; 陕西经济论文; 社会管理论文;